老有所养，当问谁？：包容性发展视角下养老保障与老龄服务再思讨

四、如东县变“老”折射出的公共政策改革议题

三、严重的人口老龄化对如东县社会经济发展产生的广泛影响

二、如东县变“老”是中国人口老龄化的自然预演

一、中国人口老龄化，需要县级地区的个案剖析

从如东变“老”看人口老龄化的前因后果与应对

四、江苏养老服务新政的学理启示与思考

三、非营利性养老机构：政策障碍与江苏突破

二、养老服务的政策瓶颈与江苏的实践探索

一、养老态势严峻，催生养老服务政策频出

养老服务政策的瓶颈与突破：基于江苏实践探索的学理思考[I]

五、构建包容性制度，促进养老服务业全面发展

四、养老服务业放管服改革政策及其可深化空间

三、激发社会资本活力，必须推进“放管服”改革

二、破解“养老难”，必须动员各方面社会资源

一、人口老龄化持续深化，凸显养老难与贵问题

养老服务业“放管服”改革：已为与可为

五、促进社会资本积极参与养老服务的政策着力点

四、影响社会资本参与养老服务业发展的主要障碍

三、社会资本参与养老服务业发展的空间与路径

二、加快养老服务业发展，离不开社会资本积极参与

一、破解养老难、贵问题，必须加快养老服务业发展

社会资本参与养老服务：为何与何为[I]

五、结语与启示

四、大病保险政策的试点成效与可为空间

三、大病保险政策的创新之处与学理思考

二、大病保险政策的核心要义与制度探源

一、引言

包容性发展视角下城乡居民大病保险新政再思考[I]

第六篇 改革探索篇

五、加快社会企业规范发展需要多维努力

四、社会企业为社会创业创新提供新平台

三、社会企业为公益类国有企业改革提供可行目标模式选择

二、推动国有企业改革与社会创业创新，协同应对经济下行风险

一、中国正在推进全面深化改革，同时面临经济下行态势

社会企业、国有企业改革与社会创业创新[I]

四、中国促进社会企业充分发展需厘清的几个基本问题

三、社会企业兴起带来的理论反思与突破

二、社会企业：社会治理与包容性发展的新生力量

一、社会企业的核心要义及中国加快其发展的紧迫性

社会企业的积极功能、理论突破与中国纠偏[I]

四、中国加快社会企业规范有序发展的可为方向

三、社会企业的诞生逻辑与理论要义

二、社会企业的包容性治理功能：基于案例的归纳

一、社会企业：社会治理的新力量

社会企业的包容性治理功用及其发挥条件探讨[I]

五、加快中国老龄服务业分类协同发展的可为方向与政策重点

四、老龄服务供给的社会企业方式：来自国内外的实践与探索

三、社会企业模式有助于持续提供负担得起的老龄服务

二、中国老龄服务供给的现实生态与成因剖析

一、如何满足多层次老龄服务需求：“未富先老”中国的一大社会问题

社会企业与中国老龄服务供给[I]

第五篇 社会企业篇

五、当前建设长期照护保险应坚持审慎原则

四、长期照护服务业必须走包容性发展之路

三、以供给侧结构性改革推动长期照护发展

二、发展长期照护：服务供给重于保险建设

一、长期照护本质上是医养结合型老龄服务

供给侧改革背景下老年长期照护发展再审视[I]

五、构建老年长期照护体系，仍须秉承审慎、创新原则

四、养老服务业，必须走分类协同发展与行业监管之路

三、加快养老服务业全面发展，在当前更为重要与紧迫

二、实现“老有所养”，需要养老服务与保障双轮驱动

一、人口老龄化持续深化，“老有所养”形势十分逼人

从养老服务与保障关系看“老有所养”[I]

五、“老有所依”新情境下加快重塑中国养老服务模式

四、“老有所依”新情境下养老服务基本模式的中国反思

三、预期寿命延长、二孩政策实施与“老有所依”新挑战

二、人口结构双重不利变化新动向和“老有所依”新形势

一、“未富先老”的中国面临独特的“老有所依”问题

国家和家庭人口结构变化新趋向下养老服务模式再探讨[I]

第四篇 互动发展篇

四、老龄服务业促进政策的改革方向与思路探讨

三、老龄服务业发展状况分析与促进政策审视

二、老龄服务业促进政策的演进及其特征归纳

一、破解中国式养老难，发展老龄服务业更为重要

老龄服务业促进政策：演进、审视与改革[I]

四、社会企业，适于为中低收入者持续提供非营利性老龄服务

三、分类协同发展：老龄服务业的包容性发展之路

二、相较于养老保险，中国更需要加快老龄服务业发展

一、“未富先老”的中国面临独特的养老难题

中国老龄服务业的包容性发展之路探讨[I]

五、结论与进一步思考

四、包容性发展视角下促进多元养老服务机构充分发展的政策努力方向

三、进不去、住不起、寻不着：中国机构养老服务供给不足的现实生态

二、人口老龄化加快趋势下日益增长的多样化、多层次老龄服务需求

一、“未富先老”的中国，需要加快老龄服务业发展

多层次养老服务需求如何满足：基于机构养老的分析[I]

六、推进分类管理，营造公平法治的政策环境

五、创新管理机制，简化前置审批，强化后期监管

四、老龄服务业，必须坚持多元化、包容性发展思路

三、发展老龄服务业，必须立足“未富先老”的国情

二、老龄服务复杂多样，不能简单地都视为公共服务

一、全面发展老龄服务业，应对人口老龄化“危机”

全面发展老龄服务业必须厘清的几个问题[I]

第三篇 老龄服务篇

五、以改革推进社会保障与经济发展良性互动

四、部分社会保障制度逆周期调节功能及其增强

三、完全积累制社会保险的功能缺陷与深化改革

二、现收现付制社会保险的费率调整与制度改革

一、新形势要求深化社会保障制度和管理改革

新形势下深化社会保障制度改革再探讨[I]

六、结语与启示

五、应对社会养老保险制度道德风险的三种改革思路

四、社会养老保险及其制度内生性道德风险问题探源

三、“道德风险”溯源及其在社会养老保险中的表现

二、社会养老保险制度改革，不可忽视道德风险问题

一、引言

社会养老保险制度：道德风险与改革思路[I]

七、基金可借贷融通型个人账户制：改革的可选方向

六、基金借贷融通型个人账户制对中国的现实针对性

五、构建基金借贷融通型个人账户制模式的重点环节

四、基金可借贷融通型个人账户制：社会保险新模式

三、住房公积金制度及其对社会保险制度改革的启示

二、现行社会保险制度财务模式及其内生性缺陷剖析

一、新时代需要进一步审视社会保险制度的财务模式

基金可借贷融通的个人账户制：社会保险新模式[I]

五、结语

四、以名义账户制思路，推进职工基本养老保险改革攻坚

三、两种改革思路的争锋及其学理评析

二、基本养老保险制度面临的突出问题

一、日趋健全的基本养老保险制度，仍需改革攻坚

职工基本养老保险制度的突出问题与改革攻坚[I]

第二篇 养老保障篇

五、发展战略与公共政策：中国决胜未来的新抉择

四、人口结构双重不利变化：中国发展面临新挑战

三、合理利用人口规模优势：中国发展的独有良机

二、社会性投资与改革创新：中国奇迹的人本归因

一、世界人口大国：中国发展不可忽视的基本国情

人口大国的规模优势，能否以及如何续写？[I]

五、结语与启示

四、就业人口比例与经济抚养率的国际比较分析

三、劳动年龄人口比例与抚养率的国际比较分析

二、人口老龄化态势的国际比较分析

一、绕不开的中国人口老龄化问题

从国际比较看中国人口结构面临的双重风险[I]

第一篇 人口变化篇

五、深化“放管服”改革，助推养老服务业全面发展

四、不同养老模式下养老服务的专业化、规模化供给

三、适应多层次需求，促进养老服务业分类协同发展

二、实现“老有所养”的双轮驱动战略与政策着力点

一、新时代实现“老有所养”面临的新问题、新形势

总论 新时代实现“老有所养”的战略路径与政策重点[I]

版权信息

封面

封面

版权信息

总论 新时代实现“老有所养”的战略路径与政策重点[I]

一、新时代实现“老有所养”面临的新问题、新形势

二、实现“老有所养”的双轮驱动战略与政策着力点

三、适应多层次需求，促进养老服务业分类协同发展

四、不同养老模式下养老服务的专业化、规模化供给

五、深化“放管服”改革，助推养老服务业全面发展

第一篇 人口变化篇

从国际比较看中国人口结构面临的双重风险[I]

一、绕不开的中国人口老龄化问题

二、人口老龄化态势的国际比较分析

三、劳动年龄人口比例与抚养率的国际比较分析

四、就业人口比例与经济抚养率的国际比较分析

五、结语与启示

人口大国的规模优势，能否以及如何续写？[I]

一、世界人口大国：中国发展不可忽视的基本国情

二、社会性投资与改革创新：中国奇迹的人本归因

三、合理利用人口规模优势：中国发展的独有良机

四、人口结构双重不利变化：中国发展面临新挑战

五、发展战略与公共政策：中国决胜未来的新抉择

第二篇 养老保障篇

职工基本养老保险制度的突出问题与改革攻坚[I]

一、日趋健全的基本养老保险制度，仍需改革攻坚

二、基本养老保险制度面临的突出问题

三、两种改革思路的争锋及其学理评析

四、以名义账户制思路，推进职工基本养老保险改革攻坚

五、结语

基金可借贷融通的个人账户制：社会保险新模式[I]

一、新时代需要进一步审视社会保险制度的财务模式

二、现行社会保险制度财务模式及其内生性缺陷剖析

三、住房公积金制度及其对社会保险制度改革的启示

四、基金可借贷融通型个人账户制：社会保险新模式

五、构建基金借贷融通型个人账户制模式的重点环节

六、基金借贷融通型个人账户制对中国的现实针对性

七、基金可借贷融通型个人账户制：改革的可选方向

社会养老保险制度：道德风险与改革思路[I]

一、引言

二、社会养老保险制度改革，不可忽视道德风险问题

三、“道德风险”溯源及其在社会养老保险中的表现

四、社会养老保险及其制度内生性道德风险问题探源

五、应对社会养老保险制度道德风险的三种改革思路

六、结语与启示

新形势下深化社会保障制度改革再探讨[I]

一、新形势要求深化社会保障制度和管理改革

二、现收现付制社会保险的费率调整与制度改革

三、完全积累制社会保险的功能缺陷与深化改革

四、部分社会保障制度逆周期调节功能及其增强

五、以改革推进社会保障与经济发展良性互动

第三篇 老龄服务篇

全面发展老龄服务业必须厘清的几个问题[I]

一、全面发展老龄服务业，应对人口老龄化“危机”

二、老龄服务复杂多样，不能简单地都视为公共服务

三、发展老龄服务业，必须立足“未富先老”的国情

四、老龄服务业，必须坚持多元化、包容性发展思路

五、创新管理机制，简化前置审批，强化后期监管

六、推进分类管理，营造公平法治的政策环境

多层次养老服务需求如何满足：基于机构养老的分析[I]

一、“未富先老”的中国，需要加快老龄服务业发展

二、人口老龄化加快趋势下日益增长的多样化、多层次老龄服务需求

三、进不去、住不起、寻不着：中国机构养老服务供给不足的现实生态

四、包容性发展视角下促进多元养老服务机构充分发展的政策努力方向

五、结论与进一步思考

中国老龄服务业的包容性发展之路探讨[I]

一、“未富先老”的中国面临独特的养老难题

二、相较于养老保险，中国更需要加快老龄服务业发展

三、分类协同发展：老龄服务业的包容性发展之路

四、社会企业，适于为中低收入者持续提供非营利性老龄服务

老龄服务业促进政策：演进、审视与改革[I]

一、破解中国式养老难，发展老龄服务业更为重要

二、老龄服务业促进政策的演进及其特征归纳

三、老龄服务业发展状况分析与促进政策审视

四、老龄服务业促进政策的改革方向与思路探讨

第四篇 互动发展篇

国家和家庭人口结构变化新趋向下养老服务模式再探讨[I]

一、“未富先老”的中国面临独特的“老有所依”问题

二、人口结构双重不利变化新动向和“老有所依”新形势

三、预期寿命延长、二孩政策实施与“老有所依”新挑战

四、“老有所依”新情境下养老服务基本模式的中国反思

五、“老有所依”新情境下加快重塑中国养老服务模式

从养老服务与保障关系看“老有所养”[I]

一、人口老龄化持续深化，“老有所养”形势十分逼人

二、实现“老有所养”，需要养老服务与保障双轮驱动

三、加快养老服务业全面发展，在当前更为重要与紧迫

四、养老服务业，必须走分类协同发展与行业监管之路

五、构建老年长期照护体系，仍须秉承审慎、创新原则

供给侧改革背景下老年长期照护发展再审视[I]

一、长期照护本质上是医养结合型老龄服务

二、发展长期照护：服务供给重于保险建设

三、以供给侧结构性改革推动长期照护发展

四、长期照护服务业必须走包容性发展之路

五、当前建设长期照护保险应坚持审慎原则

第五篇 社会企业篇

社会企业与中国老龄服务供给[I]

一、如何满足多层次老龄服务需求：“未富先老”中国的一大社会问题

二、中国老龄服务供给的现实生态与成因剖析

三、社会企业模式有助于持续提供负担得起的老龄服务

四、老龄服务供给的社会企业方式：来自国内外的实践与探索

五、加快中国老龄服务业分类协同发展的可为方向与政策重点

社会企业的包容性治理功用及其发挥条件探讨[I]

一、社会企业：社会治理的新力量

二、社会企业的包容性治理功能：基于案例的归纳

三、社会企业的诞生逻辑与理论要义

四、中国加快社会企业规范有序发展的可为方向

社会企业的积极功能、理论突破与中国纠偏[I]

一、社会企业的核心要义及中国加快其发展的紧迫性

二、社会企业：社会治理与包容性发展的新生力量

三、社会企业兴起带来的理论反思与突破

四、中国促进社会企业充分发展需厘清的几个基本问题

社会企业、国有企业改革与社会创业创新[I]

一、中国正在推进全面深化改革，同时面临经济下行态势

二、推动国有企业改革与社会创业创新，协同应对经济下行风险

三、社会企业为公益类国有企业改革提供可行目标模式选择

四、社会企业为社会创业创新提供新平台

五、加快社会企业规范发展需要多维努力

第六篇 改革探索篇

包容性发展视角下城乡居民大病保险新政再思考[I]

一、引言

二、大病保险政策的核心要义与制度探源

三、大病保险政策的创新之处与学理思考

四、大病保险政策的试点成效与可为空间

五、结语与启示

社会资本参与养老服务：为何与何为[I]

一、破解养老难、贵问题，必须加快养老服务业发展

二、加快养老服务业发展，离不开社会资本积极参与

三、社会资本参与养老服务业发展的空间与路径

四、影响社会资本参与养老服务业发展的主要障碍

五、促进社会资本积极参与养老服务的政策着力点

养老服务业“放管服”改革：已为与可为

一、人口老龄化持续深化，凸显养老难与贵问题

二、破解“养老难”，必须动员各方面社会资源

三、激发社会资本活力，必须推进“放管服”改革

四、养老服务业放管服改革政策及其可深化空间

五、构建包容性制度，促进养老服务业全面发展

养老服务政策的瓶颈与突破：基于江苏实践探索的学理思考[I]

一、养老态势严峻，催生养老服务政策频出

二、养老服务的政策瓶颈与江苏的实践探索

三、非营利性养老机构：政策障碍与江苏突破

四、江苏养老服务新政的学理启示与思考

从如东变“老”看人口老龄化的前因后果与应对

一、中国人口老龄化，需要县级地区的个案剖析

二、如东县变“老”是中国人口老龄化的自然预演

三、严重的人口老龄化对如东县社会经济发展产生的广泛影响

四、如东县变“老”折射出的公共政策改革议题