总篇
新逻辑、新内涵和新重点

要素市场化改革是社会主义市场经济体制改革的重要组成部分，也是促进地方经济高质量发展的重要着力点。党的十八大以来，我国高度重视要素市场化改革，有效激发市场主体活力，但要素市场化牵涉领域广，各地发展基础和资源禀赋不同，加上自主探索空间有限，地方政府推动要素配置机制改革的阻碍较多、进展缓慢。2020年以来中共中央、国务院先后发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，一方面强调建设全国统一大市场，完善我国要素市场确权、交易、定价等基础制度建设，另一方面以综合授权改革试点的方式，突出上下联动、系统集成、问题导向、制度建设，给予地方充分自主探索空间，激发地方结合自身特点开展差别化探索的主观能动性。当前地方政府要积极抓住新一轮要素市场化改革机遇，加快各领域要素市场化配置改革举措创新、制度优化、活力释放，推动现代化生产要素加速集聚、有序流通、协同融合，为地方经济社会发展提供动力支撑，同时也为推进全国统一大市场的建设发挥示范、突破和带动作用。