4　打电话也会犯罪？
——言论危害行为

2008年北京举办奥运会期间，上海也承办了几场足球赛事，为保证社会安宁，警方一直处于高度戒备状态。一天深夜，正在110值勤的警察突然接到一个报警电话，说有人在上海市某酒吧内安装了炸弹，可能随时引爆，情况十分危险，希望警方赶快拆除。警方接到报警，如临大敌，立即派出大量警力布置防恐，一面封锁酒吧，疏散里面的人员，一面派出排爆警察到酒吧内搜寻炸弹。然而经过几个小时的折腾，警方一无所获，却在里面发现了一个无主的手机。警方马上找到来电手机的主人申大鹏核实情况，才知道事情的真相。

原来打报警电话的是申大鹏的朋友万小刚。当天万小刚的老婆回娘家探亲，万小刚顿感自由加身，于是放飞自我，找了几个好友去酒吧通宵欢乐，一边喝酒，一边唱歌跳舞。不知不觉之中他饮酒过量，晕晕乎乎，连自己的手机放在什么地方都不知道了，叫服务生来帮忙寻找也没有着落。情急之下，他就借申大鹏的手机给110打报警电话，编造说酒吧有炸弹，目的是让警察来帮助他寻找手机。当第二天警察找到万小刚核实情况时，万小刚完全不记得此事经过，直到警察给他播放110报警电话录音，他才知道自己闯了大祸。

根据《刑法》规定，犯罪必须是危害社会的行为。人的危害行为虽然通常表现为拳打脚踢等身体四肢的活动，或者借助某些特殊的工具加害他人，但法律上却并不仅限于此。在《刑法》中，只要是在人的意思、意志支配下实施的危害社会的身体动、静，都属于危害行为。打电话虽然只是嘴上动动舌头说几句话，人们习惯上总是会说“言者无罪”，然而事实并非完全如此。当一个人的言论不仅仅是用来单纯表达其个人想法，而且是被用来实现自己的不法意图，当作影响外界社会的手段，由此侵犯了国家、社会或者他人的合法利益时，这种言论就具有了行为的性质，如果符合《刑法》分则所规定的某一犯罪的成立条件，当然就构成犯罪。万小刚为了让警察帮他找手机，竟然编造酒吧有炸弹的恐怖信息，导致大量警察出警，封锁酒吧，不仅浪费警力，影响酒吧正常营业，而且也给不明真相的群众造成了恐慌。他打这个电话显然是危害社会的行为，而且严重扰乱了社会秩序，完全符合《刑法》第291条之一规定的编造、故意传播虚假恐怖信息罪。虽然他并不是要给社会制造恐怖气氛，但犯罪动机并不影响其行为成立犯罪，只可在量刑时酌情从宽。由此可见，在《刑法》上也得防范“祸从口出”！