第四节
魏晋时期

一、曹魏时期的地方行政建置和机构

曹魏继两汉之后，仍实行州、郡、县三级地方建置。

各州置刺史掌州事。刺史巡行所属郡、国，每岁遣计吏到京师奏事。刺史之下置大中正（掌品评人物）、督邮（掌监察）等属官。沿边诸州，刺史之外置领兵都督。各郡置太守，太守领兵者，加将军名号。郡丞辅佐太守，边郡郡丞称长史，兼郡中正。大郡置都尉二人，小郡置都尉一人，掌兵。

县置令（长）、丞、尉（大县二人，小县一人），与郡制相仿。

县下设乡，乡置有秩、三老、啬夫理事。

曹魏亦分封王侯，王国置相，职如郡太守。公国制度如王国。侯国置相，职同县令，其政权机构大体与县相同。

曹魏实行屯田，凡屯田部民皆在郡县管辖之外，隶于典农校尉。曹魏末年罢屯田官，实行郡县一元化领导。

二、曹魏在今北京地区的行政建置

魏文帝黄初初年，“郡、国县邑，多所改易”，今北京地区仍属幽刺史管辖，但广阳郡改称为燕郡，魏明帝太和六年（232年）又改为燕国。涿郡改称为范阳郡。右北平郡改称北平郡。上谷郡，郡治由沮阳（今河北怀来县境内）迁往居庸县（今延庆县境内）。罢省渔阳郡狐奴县，复置安乐县（灭蜀后曾为刘禅封地）。

《三国志》中无“地理志”、“郡国志”，故郡、国划分史无明载，经后世学者多方考证，曹魏时期今北京地区的行政建置大致如下：

幽州统郡、国十二，在今北京附近的有燕国的蓟、昌平、军都、广阳4县，范阳郡的良乡县，渔阳郡的渔阳、潞、安乐3县。上谷郡的居庸县。

三、西晋时期的地方行政建置和机构

西晋仍实行州、郡、县三级行政建置。概而言之，州置刺史，郡置太守，大县置令，小县置长。县下设乡，乡置啬夫等乡吏。乡下设里，里置里吏，校官掾为办事人员。

西晋分封诸侯王国，而且诸侯王典兵，拥有军权。王国分为大中小三等，大国三军、中国二军、小国一军，以中尉领兵。中尉、大农、郎中令号称三卿，王置傅、友、文学各一人为佐，置内史（相当于郡太守）统王国民政。

西汉七国之乱后，诸王的实权逐渐被朝廷收回。各诸侯王国实质上由朝廷任命的相（相当于郡太守）来治理。西晋恢复了诸侯王的实权，很快就酿成了八王之乱。

四、西晋在今北京地区的行政建置

西晋初年，幽州的辖区大致和汉魏相同，泰始十年（274年）二月分幽州（东部）五郡置平州，故幽州只统郡、国7，县34。幽州初治涿，后改治蓟。

据《晋书·地理志》载：幽州属下范阳国，治涿，领八县。燕国，治蓟，领10县。北平郡，治徐无，领4县。上谷郡，治沮阳，领3县。广宁郡，治下洛，领3县。代郡，治代县，领4县。辽西郡，治阳乐，领3县。其中，范阳国的良乡县、长乡县的北部，燕国的蓟县、昌平区、军都县、广阳县、潞、安乐、狐奴7县，以及上谷郡的居庸县均至今北京市境内。

西晋幽蓟地区行政图