第五节
元大都行政体制的特征

元初，大都地区最高军政机关是大都留守司，其首长大都留守“秩正二品”。而中书省六部尚书的秩位是正三品。留守司的权力十分广泛，由宫禁到大都的城防、民政、司法，无所不掌。

至元二十一年（1284年），别置大都路都总管府治民事，其首长大都路都总管秩正三品，大都路直隶中书省，下辖6县、10州。大兴、宛平两县依然在城中划界分治城区和郊区。

大都路都总管府下设大都兵马司，管理城区治安（“掌京城盗贼、奸伪鞫捕之事”），下设左右警巡院管理城区民政（“领民事及供需”），按官制规定“以刑部尚书一员，提调司事，凡刑名则隶宗正，且为宗正之属”。这无疑是将大都城区的司法、治安、民政管理权收归中央直辖。