1.5　制造强国战略与智能制造

前几年提到制造强国战略，很多人会将它和智能制造或工业4.0 等同起来，这是对智能制造或工业4.0 的理解没有那么全面而造成的。

制造强国战略提出了五大工程，分别是制造业创新中心（工业技术研究基地）建设工程、工业强基工程、智能制造工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。

（1）制造业创新中心（工业技术研究基地）建设工程围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求，形成一批制造业创新中心（工业技术研究基地），重点开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化、人才培训等工作；制定完善制造业创新中心遴选、考核、管理的标准和程序。工程目标是到2020年，重点形成15 家左右制造业创新中心（工业技术研究基地），力争到2025年形成40 家左右制造业创新中心（工业技术研究基地）。

（2）工业强基工程开展示范应用，建立奖励和风险补偿机制，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料的首批次或跨领域应用；组织重点突破，针对重大工程和重点装备的关键技术和急需产品，支持优势企业开展“政产学研用”联合攻关，突破关键基础材料、核心基础零部件的工程化和产业化瓶颈；强化平台支撑，布局和组建一批“四基”研究中心，创建一批公共服务平台，完善重点产业技术基础体系。工程目标是到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解，航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进制造工艺得到推广应用；到2025 年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80 种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局。

（3）智能制造工程紧密围绕重点制造领域关键环节，开展新一代信息技术与制造装备融合的集成创新和工程应用；支持“政产学研用”联合攻关，开发智能产品和自主可控的智能装置并实现产业化；依托优势企业，紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化，建设重点领域数字化车间、智能工厂；在基础条件好、需求迫切的重点地区、行业和企业中，分类实施流程制造、离散制造、智能化管理、智能化服务等试点示范及应用推广；建立智能制造标准体系和信息安全保障系统，搭建智能制造网络系统平台。工程目标是到2020 年，制造业重点领域智能化水平显著提升，试点示范项目运营成本降低30%，产品生产周期缩短30%，不良品率降低30%；到2025 年，制造业重点领域全面实现智能化，试点示范项目运营成本降低50%，产品生产周期缩短50%，不良品率降低50%。

（4）绿色制造工程组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造；开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范；实施重点区域、流域、行业清洁生产水平提升计划，扎实推进大气、水、土壤污染源头防治专项；制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系，开展绿色评价。工程目标是到2020 年，建成千家绿色示范工厂和百家绿色示范园区，部分重点化工行业能源资源消耗出现拐点，重点行业主要污染物排放强度下降20%；到2025 年，制造业绿色发展和主要产品单位能耗达到世界先进水平，绿色制造体系基本建立。

（5）高端装备创新工程组织实施大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高端诊疗设备等一批创新和产业化专项、重大工程；开发一批标志性、带动性强的重点产品和重大装备，提升自主设计水平和系统集成能力，突破共性关键技术与工程化、产业化瓶颈，组织开展应用试点和示范，提高创新发展能力和国际竞争力，抢占竞争制高点。工程目标是到2020 年，上述领域实现自主研制及应用；到2025 年，自主知识产权高端装备市场占有率大幅提升，核心技术对外依存度明显下降，基础配套能力显著增强，重要领域装备达到国际领先水平。

从制造强国战略的五大工程可以看出，智能制造属于五大工程之一，因此智能制造不能等同于制造强国战略。