误区之四

第四个误区是认为可以随时开展PPP项目的财政承受能力论证工作。

PPP项目的财政承受能力论证，在有些PPP项目中，居然与物有所值评价同时进行，同时出具报告，此种方式可行否？

从财政部公布的《政府和社会资本合作项目操作流程图》中，我们可以知道，只有在PPP项目的项目识别阶段，才能开展PPP项目的财政承受能力论证工作，且必须是在该PPP项目的物有所值评价通过以后。

当然，PPP项目的财政承受能力论证，也不能在PPP项目实施方案报批后开展，因为根据《财政部关于印发〈政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引〉的通知》第五条的规定：“财政承受能力论证的结论分为‘通过论证’和‘未通过论证’……‘未通过论证’的项目，则不宜采用PPP模式。”

因此，PPP项目的财政承受能力论证工作，必须在规定的时间段之内开展，否则便不合规。