2.2 项目立项

在项目实施过程中，项目的利益应该高于一切。所谓项目利益是因项目的成功而给各项目干系人带来的可以分享的利益。因此，确定实施一个项目是需要多方斟酌和考虑的。

2.2.1 项目立项流程

在项目选择过程中，关键是对项目的定义有明确的描述，包括明确项目的目标、项目的时间表、项目使用的资源和经费，而且得到项目发起人的认可。这个阶段称为立项阶段。立项流程如图2-3所示，首先项目发起人对发起的项目进行调研和可行性分析，如果认为可以启动这个项目，则根据产品构思、立项调查和可行性分析结果完成《立项建议书》（图2-4是国家重点研发计划项目的立项申请书模板），提交给有决策权的机构领导，以进行项目审核并得到支持。项目立项审核后提交立项评审报告，如果通过审核，并且签署审核意见，则表示项目可以立项，否则取消立项。

立项是要解决做什么的问题，需要确定开发的项目，关注点是效益和利润。项目立项报告的核心内容是确定立项前期需要投入多少，能否盈利，什么时候能够盈利，能否持久地盈利，等等。

立项审批通过后，一般会下达立项文件，其主要内容包括项目的大致范围、项目的一些关键时间，并指定项目经理和部分项目成员等。项目一旦确定就具有明确的起始日期和终止日期。项目经理的角色不是永久性的，而是暂时的。项目经理的责任是明确目标，规划达到目标的步骤，然后带领团队按计划实现目标。

2.2.2 自制-购买的经济性决策

在立项阶段，产品负责人进行自制-购买（make or buy）决策，确定应当采购待开发产品的哪些部分、外包开发还是自主研发。除了需要考虑自制或者购买的初始成本，还要考虑后续的大量费用。例如，如果一个公司准备租赁一台设备，那么需要评估租赁设备的后续费用与购买设备的后续费用的比较情况，以及每月的维护费、保险费和设备管理费等。

例如，图2-5显示了决定自己开发软件还是从软件公司购买软件的数学分析结果。如果选择自己开发软件的策略，公司需要花费25000美元，根据历史信息，维护这个软件每个月需要的费用是2500美元。如果选择购买软件公司产品的策略，需要17000美元，同时软件公司为每个安装的软件进行维护的费用是每月2700美元。自己开发软件和购买软件的费用之差是8000美元，而支持维护的费用之差是每月200美元。

自行开发费用与购买费用之差除以每月费用之差（即8000美元除以200美元）为40，因此如果这个软件的使用期在40个月之内，则公司可以考虑购买软件，否则应该自行开发软件。一个企业选择自制还是购买的依据有很多，表2-2列出了自制-购买决策过程的常用选择依据。

购买需要组装和配置的硬件有很多种方式。对于一个项目来说，有些情况下，使用组装好的硬件是比较合适的，在另外一些情况下，现场组装硬件可以节省成本。

一个项目或者自行开发或者外包给别人，若选择外包，就存在甲乙方之间的责任和义务的关系。甲方即需方（有时也称为买方）对所需要的产品或服务进行“采购”，这覆盖了两种情况，一种是为自身的产品或资源进行采购，另一种是为顾客进行采购（与顾客签订合同的一部分）。“采购”这个术语是广义的，其中包括软件开发委托、设备的采购、技术资源的获取等。乙方即供方（有时也称为卖方）为顾客提供产品或服务。“服务”这个术语是广义的，其中包括为客户开发系统、为客户提供技术咨询、为客户提供专项技术开发服务及为客户提供技术资源（人力和设备）服务。