五、中国消费品进口发展情况

消费品进口是满足国内消费升级需求、提升国内消费者福利的重要途径。1995—2022年,我国消费品进口规模整体表现出日益增加的态势。1995年消费品进口规模约为64.46亿美元,2002年突破100亿美元,2015年突破1000亿美元,2022年达到1923.67亿美元。从进口增长率的角度看,自21世纪以来,我国消费品进口在大多数年份呈现正增长,仅在2009年、2017年和2022年等少数年份出现了负增长。在非负增长的年份中,中国消费品进口保持了较高的增长速度,大多数保持了10%以上的增长率。1995—2022年,中国消费品进口占比经历了“U”形发展趋势。具体来看,中国消费品进口占比由1995年的4.88%下降至2004年3.22%的历史最低值,其后,消费品进口占比整体呈现波动上升的态势,2020年消费品进口占比创历史新高,达到8.29%,之后,于2021年下降至7.48%,并进一步于2022年下降至7.08%。2022年,我国人均消费品进口额为1367元,仅占人均消费的5.57%。

从国际比较来看,与不同时期具有相似经济发展水平的国家相比,中国目前的消费品进口占比处于较低水平。如与1998年的主要发达国家相比,中国目前的消费品进口占比相对较低。与同时期相似经济发展程度的国家相比,中国消费品进口占比依然处于相对较低水平。如与其他金砖国家相比,中国消费品进口占比偏低;与发达国家相比,目前中国的消费品进口占比也存在较大差距。另外,通过1998—2022年中国与各国的比较可以发现,中国消费品进口占比历年始终处于较低水平。

部分消费品的进口关税税率较高、最终消费支出占国内生产总值比重偏低、消费品境外消费数额庞大、进口消费品的流通成本和销售渠道问题是中国消费品进口占比偏低的主要原因。因此,为了进一步提高消费品进口占比、扩大消费品进口,中国应当进一步降低部分消费品的进口关税水平,加快建设国际消费中心城市,大力发展跨境电商,降低进口消费品的国内流通成本,加快进口贸易促进创新示范区建设,提高最终消费支出占国内生产总值的比重,从而降低进口成本、扩大进口规模,并释放国内消费者对进口消费品的需求。