一年之入，郡县府库例不存储，大农春秋二拨，或往往告匮。
朱元璋考虑再三，决定将功臣封赏定在明年开春，既以功臣配享太庙，命李善长别立庙于鸡鸣山。
鸡鸣山并非蟠龙卧虎之地，反而山势平坦，而且并不高耸，适合军队大规模驻扎。
这一次，论次功臣有二十一人，死者像祀，生者虚位，又选出七人配享太庙，但朱元璋思索片刻，决定再多留出三个空余位置。
纵然是太子朱标，皇后马秀英也不清楚洪武帝空留下的三个位置究竟给谁。
朱元璋很清楚，朝中势力互相蟠互，而两大集团的利益现在因为杨宪和胡惟庸，矛盾更加激化。
这一点也绝非李善长和刘基所能阻止的。
集团一旦成型，底下一帮人都在等代表喂饭，从制衡开始，就注定要有一方成为附属，亦或者灭亡。
而淮西和浙东的这些勋贵文武，他们也指着这次大封，能够将自己的爵位再往上提一提，争取集团的势力能够压过一方。
“儒者多言管仲为霸臣才得齐霸近百年，今咱得以天下一统，有诸位文武在，比之管仲多有胜及，鸡鸣山封赏，从此封侯拜相，名留青史。”
刘基辨奏，言工程用度所需，朱元璋命工部尚书单安仁总结预算，给刘基送一份建材名单。
“五代周世宗曾建造“齐云船”，水站威震天下一时，我等钱塘船厂若是不建造出更加强大的船舰，岂能制霸倭夷？”