序

从2013年中国自由贸易试验区工作启动以来，中国自由贸易试验区的建设布局逐步完善，从最开始在上海四个海关特殊监管区域内28.78平方千米开始，逐步优化，逐步扩展扩容，形成了覆盖东西南北中的全方位、有梯度的改革开放创新格局。中国自由贸易试验区在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域“大胆试、大胆闯、自主改”，取得了一系列可复制推广的制度创新成果，示范带动作用明显，为中国实现全方位对外开放发挥了“试验田”和“桥头堡”的作用。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出，要完善自由贸易试验区布局，赋予其更大的改革自主权，建设更高水平开放型经济新体制。在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，完善自由贸易试验区布局是中国进行差异化制度创新探索和密切对接全球自由贸易区网络的必要举措，也是当前国际经贸格局深刻变化下中国建设更高水平开放型经济新体制需要解决的重要问题。

该书以完善自由贸易试验区布局作为研究的逻辑起点，以马克思主义的基本观点和理论为基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融合多学科理论方法，在把握自由贸易试验区布局理论、厘清自由贸易试验区现状问题、识别自由贸易试验区布局机制的基础上，提出了完善自由贸易试验区布局的战略路径，为畅通国内国际双循环、实行高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制提供了重要的理论实证框架和探索范例。

林桂军

2021年12月