一、世界国家空间信息基础设施发展现状、趋势和政策

1994年，美国率先提出国家空间信息基础设施建设计划后，一些国家相继制定和实施了适应本国国情的类似计划。如加拿大实施了国家地理空间数据基础设施（CGDI）计划，英国实施了国家空间数据框架计划（NGDF），澳大利亚正在实施空间数据基础设施（ASDI）计划；欧洲19个国家建立了欧洲地理空间信息协调组织（EUROGI），共同协调欧洲统一的地理空间信息网络共享。

各国政府均采取积极扶持的政策，促进本国国家空间信息基础设施的发展。一些国家还成立了国家高层次的协调组织，通过制定标准和政策法规，促进本国地理空间信息的共享和协调发展，例如美国联邦地理数据委员会、加拿大地理信息跨部门协调委员会、英国地理信息协会和澳大利亚国家空间数据委员会等。在协调部门的统一规划下，各国大力开展基础性地理空间信息资源和地理空间信息交换中心建设，促进本国地理空间信息的网络共享和广泛应用。英国建立了空间元数据集中共享的网络平台；葡萄牙建立了欧洲第一个国家空间信息交换中心（NSTC）。美国在建立了地理空间信息交换网络平台后，制定和实施了一系列标准和政策法规，实现了国家空间数据中心和国家公用数字图书馆的联网运行服务；在初步建成国家空间信息基础设施的基础上，1998年提出了“数字地球”计划，并将其作为国家空间信息基础设施的进一步发展和应用。

世界国家空间信息基础设施的建设和发展具有以下几个明显的趋势：一是遥感、地理信息系统、全球定位系统等地理空间信息技术与通信网络技术趋于集成发展，成为各国国家空间信息基础设施计划，甚至数字地球战略的主要技术支撑体系；二是资源、环境等地理信息与航天、航空对地观测信息等多源地理空间信息进一步融合，其应用由地质勘查、资源调查、测绘制图等传统领域迅速向精确农业、智能交通、城市管理、国家安全、电子商务、远程教育以及传统产业改造等各个领域扩展，多源地理空间信息网络应用集成共享和虚拟现实等技术辅助决策成为未来地理空间信息资源开发利用的主导模式；三是世界各国政府日益重视对基础性地理空间信息的生产、处理及应用等方面的投资和有关政策的制定，同时，通过鼓励多渠道投资，扶持地理空间信息产业发展。