什么是首次登记?什么情况下需办理首次登记?

首次登记作为一种登记类型，是《条例》的首创，整合了《土地登记办法》和《房屋登记办法》中的总登记、初始登记、设定登记等。根据《实施细则》第24条的规定，不动产首次登记，是指不动产权利第一次登记。未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记，但法律、行政法规另有规定的除外。

从内涵上讲，首次登记整合了土地总登记和初始登记、建筑物的初始登记和设立登记、土地权利的初始登记，以及建筑物他项权利的设立登记等。简单来说，就是在土地上设定某种新的权利时，合法建造房屋第一次办理登记时，以及在土地、房屋上第一次设立抵押权、地役权等权利时，需要到登记部门办理的登记，就是首次登记。

需要注意的是，第一，这些登记类型虽然都称为首次登记，但是提交的材料不同、登记程序不同、颁发的权利证书也不同。第二，不同的权利类型，首次登记的效力是不同的。例如，不动产抵押权必须经过登记才能设立，不登记的抵押权不成立；建设用地使用权自登记时方才设立；地役权的设立则是以地役权合同生效时为准，登记之后可以对抗不知情的第三方；土地承包经营权的设立也不以登记为必备条件，登记只是对权利的事后确认。