（三）经济社会发展基本特征

1.人口密度大，城镇化水平较低

淮河流域人口约为1.7亿，占全国人口总数的13%。流域平均人口密度达到631人/km²，是我国人口密度最高的流域，与长江中游平原及四川盆地相当，是全国平均人口密度的4.5倍。

近10年来，淮河流域城镇化率提高了15.7个百分点，增幅高于全国平均水平2个百分点，但2010年仍低于全国平均水平，仅为42.5%。流域城镇规模以中小城镇为主，占63%，10万人以下的县城占78%。

2.经济增速加快，产业结构逐步调整

近10年来，淮河流域经济增速快，总量成倍增长，2000—2010年地区生产总值年均增速为12.9%，高于全国10.5%的平均水平，地区生产总值占全国的比重从11.7%增长到13.7%。流域人均地区生产总值低于全国平均水平，2010年淮河流域人均地区生产总值为25613.7元，仅为全国平均水平的85%，低于河南、安徽、江苏及山东各省的平均水平。淮河流域第一产业比重逐年降低，第二产业比重快速提高，产业结构由2000年的23.3∶43.7∶33.0，调整为2010年的13.6∶53.5∶34.3，流域处于工业化加速发展阶段。

3.资源型产业主导，能源消费量迅速增长

淮河流域以能源、建材、食品、纺织、机械制造、化工、冶金等资源密集型产业为支柱，产品多以畜肉制品、原煤、烧碱、合成氨等资源产品或初级加工产品为主。

流域能源消耗总量快速增长，2010年能源消费量接近5.5亿t标准煤，为2000年的3.5倍，占全国能源消耗总量的14.5%，高于流域地区生产总值占全国的比重。随着节能减排工程的实施，流域单位能耗创造的地方生产总值有所提升，但仍低于东部11省（直辖市）的平均水平。

4.中游地区发展水平偏低，流域内部发展差异大

流域中游地区以农业生产为主，工业化、城镇化发展相对滞后，地级市城镇化率大多低于40%，人均地区生产总值普遍低于1.5万元，农村居民人均纯收入普遍低于5000元。国家14个集中连片贫困区之一的大别山区涉及流域内23个县，贫困人口占到户籍人口的40%，为各片区中最高。

流域周边地区涉及或毗邻中原经济区、合肥经济圈、皖江城市带、沿江城市群、山东半岛蓝色经济区等国家战略区域，发展水平明显高于流域中部地区。不论是经济总量，还是人均收入，流域均呈现出“周边城市高，中部城市低”的空间分布，而且在近10年中，流域中部“洼地”与周边“高地”间的差距不断增大。

5.高等教育质量不高，科技投入不足

淮河流域建有大专院校470余所，占全国大专院校总数的11%，与流域人口占全国总人口的比例相当。然而，进入211工程的大专院校极少，仅有5所，占全国总数的5%，而且，除了江苏徐州的中国矿业大学外，其余4所211大专院校均位于流域边缘。

近年来，淮河流域的科技投入逐年增多，科技支出占财政支出的比例由2007年的0.98%增加到2010年的1.14%，但仍远低于全国3.62%的平均水平。