三、国家竞争力的评价与衡量

国家竞争力的概念始于20世纪70年代末80年代初期。它是国际竞争力所包含的四方面内容：企业、产品、产业、国家中最为宏观的一个层面。国家竞争力的概念和相关研究始于“冷战”结束，世界经济日益全球一体化，以经济为中心的综合国力竞争日趋激烈，各国力图提高本国的竞争力。西方对此的研究始于20世纪80年代初期，当今世界范围内具有最大影响力的国家竞争力研究组织是瑞士国际管理发展学院（International Institute for Management Development，IMD）和世界经济论坛（WEF）。西方一些主要国家和地区也先后建立了对国家竞争力进行研究和评价的组织机构，如美国国家竞争力委员会、欧洲国际竞争力咨询组织等。我国于1992年开始相关研究，最初的目的主要是为国家相关部委提供决策咨询服务，如中国科技促进发展研究中心的狄昂照、中国社会科学院金碚等学者所进行的开创性研究工作。1996年以来由国家体改委、中国人民大学等单位联合研究发布的《中国国际竞争力发展报告》是其中具有代表性的研究成果。目前，国际上最具有影响力的国家竞争力报告是IMD所发布的《世界竞争力年鉴》。

（一）IMD《世界竞争力年鉴》简介

IMD每年所发布的《世界竞争力年鉴》（以下简称《年鉴》）在我国常被称为《洛桑报告》，它是全球最深入和复杂的国家竞争力年度评价报告。该报告自1989年起每年定期发布，在世界范围内具有较强的权威性和影响力。中国于1994年起被IMD纳入评价范围，并随着我国科技创新能力和综合实力的不断增强成为IMD所重点关注的国家。IMD主要基于经济学理论，应用统计指标和问卷调查结果构建了系统的评价指标体系，对影响全球经济发展的主要国家和区域在国际上综合竞争能力进行了测度。在其评价指标体系的基础上，《世界竞争力年鉴》对全球市场上起关键作用的国家和区域（统称为经济实体）的国家竞争力进行评价和排序。《年鉴》为进行国家间竞争力的比较和分析提供了客观的世界范围内的比较基准，并对国家创造和维护保持企业竞争力环境的能力进行了分析和排序。通过对该报告进行长期追踪，可观察和分析经济实体的竞争力发展趋势。这也是该报告在全球范围内受到各国政府、研究组织机构及学者高度重视的一个重要原因。

（二）IMD国家竞争力评价指标体系

经过多年发展，IMD已在现代经济学、管理学和社会发展理论基础上建立了具有自身特色的国家竞争力评价理论，融合了国际贸易竞争、国际投资竞争、科技竞争、人力资本竞争、制度竞争等多方面的研究成果。IMD认为国家竞争力的评价属于经济学范畴，“国家竞争力是一国创造与维护使企业产出更多价值、人民拥有更多财富的国家环境的能力”。这种国家环境是国家传统、历史、文化和价值体系变迁的结果，同时也是经济、政治、社会、文化发展的产物。国家必须平衡影响这种国家环境的4对力量——吸引力与扩张力、本地型与全球化、资产与过程、冒险精神和社会凝聚力，才能有效推动该国国家竞争力的提高和发展。在2007年年鉴中，IMD更将国家竞争力的定义精练为一句话：一个国家营造及维护保持企业竞争力环境的能力，即国家竞争力。

1．IMD评价体系的指标构成

IMD的国家竞争力评价指标体系建立在该机构所提出的国家竞争力理论基础之上，该机构通过统计数据（IMD称之为硬指标，hard data）以及针对企业管理人员的问卷调查结果（IMD称之为软指标，soft data或survey data）对不同经济体的国家竞争力进行评价和排序。在这套极其复杂，并分多个层次的评价指标体系中，共采用了超过300个的竞争力指标。在国家竞争力理论研究出现新的进展，可获得新的更具代表性的数据，以及全球经济发生重大变革时，IMD将对这些指标进行例行修订和更新。IMD评价指标体系具有三个层次级别：在指标的构成和层次分级上，IMD首先将国家竞争力的评价方面落实到若干要素（factor，一级评价指标）上，基于这些要素再分解出下级的子要素（sub-factor，二级评价指标）。由于IMD评价指标体系的庞大和复杂性，IMD又将各子要素中评价所涉及的多个方面分为不同的类别（category），每个类别下再具体分解为若干个三级指标（criteria）。除了类别作为中间的过渡层次外，其他从一级指标直至三级指标的各个层次，都可以进行本层次的得分计算，单独进行国际比较。在每个下级指标的基础上，还可通过特定的计算方法计算出下级指标所分别对应的上级指标得分，直至得出每个被评价经济体的总得分和排序情况。IMD评价指标体系的分解如表2-4所示。

2．IMD评价指标体系的演变

近20年来IMD评价体系经历了三次较大的变化。

（1）1989—1991年的十大要素评价体系。十大要素分别为经济推动力、工业效率、市场导向、金融推动力、劳动力资源、政府影响、自然资源的利用、国际化以及社会及政治稳定性。

（2）1992—2000年的八大要素评价体系。八大要素分别为国内经济实力、国际化、政府管理、金融体系、基础设施、企业管理、科学技术和国民素质。

（3）2001年至今的四大要素评价体系。四大要素分别为经济运行、政府效率、企业效率和基础设施，如表2-5所示。

（三）国家竞争力评价的意义

国家竞争力评价是国际知名学术机构对一国的经济运行、政府效率、企业效率以及国内的基础设施进行比较客观综合的评价，提供给我们了解国际商务环境的权威参考。我们可以通过上述资料对经营和投资环境有一个较好的认识，做出比较正确的商务决策。

【思考题】

1．什么是钻石模型？以钻石模型理论结合中国实际解释中国的国家竞争力，如何培育和发展中国的竞争优势？

2．什么是双钻石模型？其作用是什么？

3．什么是软实力？软实力包括哪几个部分，如何衡量？中国的软实力现状如何？如何提高中国的软实力？

4．软实力对国际商务有什么影响？跨国企业如何利用软实力来经营？请结合实例进行分析说明。

5．查阅近年来中国的国家竞争力排名，并分析其优势与劣势，说明如何提高中国的国家竞争力，面对全球竞争。

6．阅读宋鲁郑先生的《奥巴马执政八年　为何修不成一条高铁》，谈谈政治制度这种软实力对国际竞争力的影响。

【英文文献阅读】

A generalized double diamond approach to the global

competitiveness of Korea and Singapore