我国建立农村社会养老保险制度的探索可以大体分为三个时期：一是从1992～1998年由国家民政部所主导实施的农村社会养老保险（以下简称老农保）时期；二是进入21世纪后各地对老农保进行改革而自主实施的地方新农保时期；三是从2009年开始在全国范围内实施的新型农村社会养老保险（以下简称新农保）时期。