〇四、劾尚書敬信片

光緒二十四年七月二十七日（1898年9月12日）

再，奴才正繕摺間，恭讀昨日上諭，知户部主事吴錫6條陳亦有請裁衛所之議1，並蒙垂詢漕督一缺是否應裁，著兩江總督、江蘇巡撫一並議奏。伏查奴才於光緒二十一年十月間，曾以南漕改折有裨時局，具疏上陳，業將倉、漕、糧、衛等官可裁情形據實聲明，蒙交户部議奏。當時若早准行，此三年中當已節省千數百萬之款，徒以尚書敬信不悉外情，偏執私見，不顧公家之急，不察庫帑之艱，推諉宕延，因循錮弊，並不殫心區畫，及時試行，遲至今日，仍不能舍奴才原議，另籌辦法，真可歎也。慺慺下情，理合附陳。伏祈聖鑒。謹奏。（第39—40頁）

【案】此片原件7現藏於中國第一歷史檔案館，兹據校勘。

1．【案】光緒二十四年七月二十三日，户部主事吴錫爲裁汰冗員呈文曰：

户部主事吴錫呈，爲裁汰冗員，敬陳管見，懇祈代奏事。

本月十四日，恭讀上諭：朕維授事命官，不外總核名實，現當開創百度，事務煩多。度支歲入有常，豈能徒供無庸之冗費，致礙當務之急需，如詹事府，本屬閑曹，無事可辦。其通政司、光禄寺、鴻臚寺、太僕寺、大理寺等衙門，事務甚簡，半屬有名無實，均著即行裁撤，歸並内閣及禮、兵、刑等部辦理。其餘京外尚有應裁文武各缺及一切裁减歸並各事宜，著大學士、六部及各直省督撫分别詳議籌辦，仍將籌議情形迅速具奏，内外諸臣即行遵照，切實辦理，不准藉口體制攸關，多方阻格，並不得以無可再裁敷衍了事，等因。仰見我皇上循名核實、孜孜求治之至意！

司員竊思國家設官分職，文武各有專司，獨衛缺一項以武弁而儼同文吏，無益於國，有損於民，似有宜於急裁者。我朝沿前明舊制，軍户錢糧概歸衛官徴收。一衛所轄近或隔縣，遠且隔省，軍户自行完納，往返稽遲，必至廢時失業，一遇衛官下鄉催徴，而車馬、僕役之需，均由軍户供應，且有以路途太遠勒索軍户程儀者。其平日修糧船有費，造軍册有費，陋規繁多，不勝枚舉。夫州縣之貪廉，尚有本管道府之覺察，而衛官則除遠距數千百里之漕督、數十百里之糧道外，其餘概不統屬，上司之考查莫及，軍户之呼籲無由。况既係守備等武職，不使管帶漕標之兵，反予徴收錢糧之責，名實殊不相副。似此不文不武之員，其冗孰甚，宜予裁撤！所有軍田撥歸各州縣徴收，以昭畫一。至各京卿已奉旨聽候另行録用，其餘微員末秩，若概令回籍，其中不無可造之材。若亦歸並内閣各部一律補用，是卿寺衙門因冗而裁，而閣部衙門反因裁而冗，於裁汰之本意又未免兩歧。

方今各直省設立鐵路、礦務、農、工、商各局及大小學堂亦均開辦，宜將各員量材發往各局差遣，俾資歷練。其通洋文者，准充小學堂教習；其年少聰悟者，選送大學堂肄業，學成後再行酌用，似於裁汰冗員之中仍寓造就人材之意。再，駐洋大臣率以卿貳充任，刻下各寺衙門既已裁撤，宜另賞給銜階，以免外洋藉口詰問。司員愚昧之見，是否有當，伏乞代奏皇上聖鑒。謹呈。光緒二十四年七月二十三日。8