第一章 公共收入问题的多维观察

政府作为公共团体，需要为满足人民的公共需求取得财物，而财物的来源主要系于人民的供给。在商品经济活动大规模出现以前，政府公共收入多以实物与劳务的形式确定，但自货币出现以后，渐渐改变为以货币形式征集收入。公共收入分类的方法，根据所适用的标准而有所不同，有以时期为标准者，分为经常收入与临时收入；有以权力为标准者，分为公权收入及私权收入；有采用收入性质者，分为公经济收入和私经济收入；有根据来源者，分为直接收入、间接收入及预期收入。各家所依据的标准不同，因此分类的情况悬殊。本书只择其一二论之。