三、增强代表民意的权力观

权力是政治中最具支配的力量，对权力的主观反映就是权力观。

作为中国共产党执政骨干的领导干部，必须树立“代表民意”的权力观。这是党的宗旨和权力的人民性、公共性所决定的。

领导干部树立了“代表民意”的权力观，并能践行它，才能真正抓好落实。

领导干部要树立“代表民意”的权力观，应该明确以下两点：

第一，人民是权力的主体。马克思主义认为，在社会主义国家里，一切权力属于人民，领导者是人民权力的委托行使者，而不是权力的所有者。

《中华人民共和国宪法》第一章第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”中国共产党执政、领导干部执政，都源于人民授权。

当年，有一个美国记者曾经问毛泽东：“你们办事，是谁给的权力？”毛泽东回答：“人民给的。”“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实地为他们办事的人，这就是我们共产党人。”

毛泽东同志的这段话有两层含义：一是说，我们共产党人的一切权力都是人民委托给我们的，我们党自己没有权力。二是说，人民之所以把权力委托给我们，是因为我们共产党人能够代表他们的利益和要求、能够忠实地为他们办事。

这些话表述的都是领导干部手中的权力是人民授予的，“人民是权力的主体”。

为什么说人民是权力的主体，简单说来，一句话：党的执政地位，是通过革命斗争获得的，归根结底，是在人民群众的支持下得到的。毛泽东同志讲，枪杆子里面出政权。但是，没有人民群众的支持，枪杆子里面也出不了政权。

第二，权力就是责任。在领导活动中，权、责、利三者是统一的。有其权，享其利，就要负其责。而不能只拥有权力、享受利益而不负责任。

古时候，晋国有个法官，名叫李离。李离因为审错了案而杀了人。于是，他就把自己给判了死刑。

案情报到了晋文公那里。晋文公对他说：“官职有贵贱之分，刑罚有轻重之别，你可以把责任推给下属呀！”

李离回答说：“我做法官时，未曾将官位让给下属，现在错判杀人，却推给下属，这是我所不耻的。”最后，李离自杀身亡。

李离深知，权力意味着责任。因此，当他因为审错了案而杀了人时，他便主动承担起负罪的责任，最后用生命来殉自己的责任。

一个封建时代的官吏尚且知道权力就意味着责任，作为以全心全意为宗旨的党的领导干部更应该明确这一点。

任何一种权力，都伴随着相应的责任。所以，享有职务权力以及因职务权力而获取的待遇，就必然要承担相应的责任。职务权力有多大，责任就有多大。

当年温家宝同志关于权力运用有三句话：“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。”