政法工作

【概况】 2014年，榆林市各级政法机关在市委、市政府的坚强领导下，围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责和使命，做了大量工作，取得较好成绩。

【政法工作创新】 榆林市各级政法机关始终将抓创新、抓典型作为推动工作的重要手段。市委政法委陆续推出加强机关建设、实施考核考评、坚持明察暗访等九项创新工作举措，受到了市委、省委政法委的充分肯定，《陕西政法》、《政法天地》、《榆林工作交流》等内部刊物以及《法制日报》、《陕西日报》、《西部法制报》、《榆林日报》等各级媒体对市委政法委创新举措进行了推广交流。公检法司等部门结合实际，推出“385”审判管理模式、反渎工作“四三模式”、城区巡防机制改革、特殊人群就业培训推荐等创新举措，提升了整体工作水平。2014年，市检察院在全省检察系统目标责任考核中列第三位，市公安局在全省公安机关目标责任考核中列第二位，市司法局被省司法厅评为年度考核优秀单位；全市政法系统累计52个集体、73名个人受到省级以上表彰奖励。

【维稳工作】 全面加强社会稳定风险评估工作，创新信访劝返、法律援助等机制，开展基层法制宣传教育、信访积案化解等活动，特别是针对影响全市稳定的十大类突出问题，分别由市级领导牵头，开展为期一百天的集中治理行动，化解了大批社会矛盾，维护了社会大局稳定。2014年，全市进京非访下降34%，赴省集体访下降41%，进京非访控制工作排名全省第二，并在全省作经验介绍。

【平安创建】 组织开展多种形式的基层创安活动，尤其是市委、市政府出台了《关于严格实行省市公众安全感调查结果责任查究的意见》，引起各级党委、政府和政法部门的高度重视，全市自上而下形成了合力抓平安创建的良好局面。在2014年度全省公众安全感调查中，榆林市社会治安满意率达91.95%，同比增长1.81%，增幅全省第一；平安创建知晓率达83.00%，同比2.74%，增幅全省第四。

【队伍建设】 组织开展“两学一读”、正风肃纪、作风提升等活动，强化了暗访督查和考核通报制度，有效提升了履职服务水平和政法机关整体形象，群众对全市政法队伍的满意度平均上升2.12个百分点，其中法院系统满意度同比增长2.87%，增幅全省第二，检察系统满意度同比增长2.84%，增幅全省第三。

【打击违法犯罪】 多次组织开展打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”、制贩毒品、电信诈骗、非法集资、危害食药品安全犯罪等专项行动，2014年，刑事、治安发案同比分别下降12%、17.5%；全市公安百名民警破获刑事案件数、逮捕人数、治安拘留人数均位居全省第一；检察系统立案查办贪污贿赂案件87件147人，渎职侵权案件23件46人，同比分别上升23.5%、21.1%，分别在全省列第二、第一；法院系统共受理各类案件53570件，审执结37705件，全市法官年人均结案52.73件，人均办案数量位居全省第二，其中，榆阳区法官人均办案167件，神木县法官人均办案230件。

【严格公正司法】 深入推进执法司法规范化建设，积极推进涉法涉诉信访改革，认真组织开展执法检查和案件评查，纠正了一批瑕疵案件，依法清理了久押不决案件，全市政法机关执法司法水平不断提升。特别是法院系统推出“138”涉诉信访改革措施，涉诉进京赴省访同比下降34.15%，案访比600:1，市中院被省高院评为化解涉诉信访案件先进集体。

【信息化建设】 信息化建设对于提升执法办案效率具有十分重要的推动作用。法院系统所有公文均通过内网拟稿、修改、传阅、签批、用印，网上办案覆盖案件的立审执全过程，实现了办案无纸化。检察系统全面执行执法办案电子笔录和讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推广建设高清远程视频讯问指挥系统，侦查规范化建设不断加强。公安系统争取各级财政支持，新建公共视频探头1599个、小探头38696个，实现了重点单位、要害部位全覆盖。同时，全面加强刑侦、网侦、技侦、图侦建设，建成图控中心24个，整合视频卡口图像2257路，利用信息化直接和关联破获的案件占到破案总数的87%以上。

【服务群众】 围绕群众所需所求，结合开展党的群众路线教育实践活动，各级政法机关陆续推出便民利民措施，赢得了广大群众的赞誉。市委政法委针对群众反映强烈的案件和问题，认真开展执法督查，全年共核查重点信访案件65件，处理网上反映案件11件。法院系统开通了“12368”语音服务平台，同时利用网站和微博平台，为群众答疑解惑。公安系统出台了涵盖户籍、出入境、消防、交通管理等方面7类62项便民利民举措，极大方便了办事群众。司法行政系统2014年共办理法律援助案件3027件，解答法律咨询16415人次，最大限度为群众提供法律援助服务。

(张赛虎)

中共榆林市委政法委

市委常委、政法委书记 刘春桥

常务副书记 韩锋

副书记、综治办主任 王尚雄

副书记、维稳办主任 刘旺生

政府副秘书长、政法委副书记、

信访局局长 赵志平

副书记 杨汉元

调研员 白少峰

调研员 胡榆宏

副调研员 冯爱琴

维稳办副主任 张爱国

政治部主任 李晓燕

法学会秘书长 柴瑞武

综治办副主任 李永平

综治办副主任 郭明雄

副调研员 杜植