四　大国责任：当前中国外交的大国精神

中国是一个发展中国家，也是一个大国。21世纪中国的大国外交，需要有与时俱进的外交理念创新、更具全球视野的大战略布局，也需要有彰显中国精神和中国气度的大国责任。我们需要在自身不断发展的基础上，坚持量力而行、量入为出的原则，在推动世界经济增长和减贫、实施国际发展援助和人道主义救助，参与国际安全治理与和平建设，以及应对全球气候变化等领域，承担起力所能及的国际责任。如果说，以前我们的发展目标是“如何成为一个大国”，那么今后还将增加一个新的目标：如何更好地做一个大国？如果说，以前我们讲得最多的是国家利益，那么今后在继续强调国家利益优先的同时，还要越来越多地讲国际责任。中国人民在致力于实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴这一“中国梦”的同时，也将通过自身发展和全球参与来推动世界的和平与发展进程，推动“世界梦”的实现。

中国需要承担更大责任，为国际社会提供更多的公共产品，这是我们与国际社会的共识。但是，在对谁负责、如何负责以及负多大责任的问题上，仍需要根据自身能力、国家利益及国际社会大多数人的需要来确定。我们以为，作为“负责任的发展中大国”，中国应当继续把发展中国家作为自身履行大国责任的重点区域，进而推进世界的和平与发展进程；应当继续维护公认的国际关系准则，同时基于发展中国家及全人类共同利益的立场致力于推动国际秩序更为公正合理的变革与完善。中国通过不断增进的国际责任担当，不仅能显著扩大自身国际合作空间、提升自身国际影响力与话语权，也必将更加有效地推动发展中国家的和平与发展进程、国际秩序的合理变迁以及全人类共同福祉的增进。我们以为，中国的国际角色将体现在五个方面：

奉行互利共赢的开放战略，做好世界经济发展的主要推动者。以推动全球发展为例。在中国逐步成为经济大国的今天，我们在强调自身发展利益的同时，也应更加尊重和维护发展中国家的利益关切，通过经贸合作的互利共赢和不断增加的对外援助来彰显中国的大国责任，由此巩固和深化中国与发展中国家的历史友谊。中国要成为世界大国，要学会的不仅仅是如何发展自己，还需要学会如何帮助他人。

建设性参与世界和平与安全事务，做好世界和平的坚定维护者。中国对世界和平的贡献，不仅体现在中国致力于走和平发展道路并以和平的方式来处理与外部世界的关系，还体现在中国以更加积极的姿态参与世界和平与安全建设。近年来，中国在继续坚持“不干涉内政”原则的同时，又强调积极参与全球治理，负责任地推动国际和地区热点问题的解决，愿意为世界的和平与稳定提供更多公共产品。特别是在非洲地区冲突问题上，中国明确提出“建设性参与”非洲和平与安全事务，不仅通过多种途径支持非盟集体安全机制建设，还一直积极支持和参与联合国在非洲的维和任务。世界正在见证，日益崛起的中国不仅仅只是全球发展的积极“推动者”和“贡献者”，也是世界和平的坚定“维护者”和“建设者”。

开展治国理政与发展经验交流，做好世界发展理念的重要贡献者。21世纪中华民族的伟大复兴，自然需要有经济上的持续繁荣和军事力量的不断提升，但从更深层次上讲，也需要在观念、制度和文化上有不断的创新和发展。中国的大国责任，除了为世界提供更多的经济发展机遇以及更为积极地参与全球安全治理，也包括为世界发展贡献来自中国而又更具普世意义的观念、制度、经验和智慧。中国在认真总结改革开放以来现代化道路的基础上，开始同其他发展中国家平等地交流治国理政与发展经验，成为当前中国对外关系及人文交流的一道亮丽风景线。此种治国理政与发展经验交流，不仅有助于中国提升自身在世界发展领域的话语权和影响力，也能为众多发展中国家或转型国家提供发展借鉴并有助于它们探索适合自身国情洲情的发展道路，从而助推发展中世界的复兴进程进而推动国际政治经济格局乃至国际秩序的合理变迁。

积极携手世界共同应对全球气候变化，做好世界环境治理的支持者和践行者。气候变暖问题一直是关乎全人类生存与发展的重大挑战，而中国能否延续“APEC蓝天”也一直为世人所关注。2014年11月16日，习近平同志在澳大利亚布里斯班出席二十国集团领导人第九次峰会时期发表讲话，宣布中方计划2030年左右达到二氧化碳排放峰值，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20％左右，同时将设立气候变化南南合作基金，帮助其他发展中国家应对气候变化。中国作为发展中国家，虽然面临诸多国内发展重任，但仍然积极推动自身节能减排，同时积极开展气候和环境领域的南南合作，共同应对全球气候变化这一事关人类共同福祉的重大问题。中国的积极作为，无疑给全球气候谈判注入了正能量，给全球环境治理增添了新的推动力，由此展现了负责任的大国姿态，逐步赢得了国际社会的肯定和赞誉。

深化南南合作与南北对话，做好公认国际准则的捍卫者和国际体系变革完善的积极推动者。当前国际秩序存在事实上的不公平、不公正，这不仅体现在国际政治领域仍然存在的单边主义和强权政治，也体现在发展领域里的南北贫富分化及由此带来的南北矛盾的不断增多。因此，推动国际秩序的变革与发展，由此实现国际正义，不仅需要继续推动国际关系的民主化，也需要在发展中国家与发达国家、穷人与富人之间实现平等的生存权和发展权。长期以来，中国一直站在发展中国家立场，在国际上反映发展中国家的利益需要与正义呼声，体现出一种以南南合作为导向、以解决南北问题为依归的远大的世界抱负。

展望未来，中国大国责任的彰显还有赖于中国经济的继续发展，但也需要在同样重要的两个问题上取得更大的突破：一是如何在自身经济改革和政治转型不断推进的基础上适时提出引领世界发展趋势的理念、制度和模式。历史告诉我们，世界大国之所以受到世人的尊重，不仅仅是它为世界提供了贸易机会、发展援助和物质产品，还在于它能够创造出让他人愿意学习和借鉴的新制度、新观念、新模式以及富有吸引力的价值观念。二是如何在参与和塑造现有国际秩序的基础上，进一步提出有关世界秩序未来发展的理想与愿景。这不仅仅是政府的某些政策宣示，更需要中国学者能够以胸怀天下的责任担当不断推动学术创新，就人类历史发展及世界秩序变迁提出中国人的见解和主张，彰显中国人的世界理想和人文关怀。一个真正的世界大国，应当是一个软实力大国。中国的世界贡献，也就应当包括软实力的贡献。这才是未来中国大国责任的真谛所在。

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[1]章百家：《改变自己影响世界——20世纪中国外交基本线索刍议》，载《中国社会科学》2002年第1期，第4—19页。

[2]《中央外事工作会议在京举行》，载《人民日报》2014年11月30日，第1版。

[3]王毅：《探索中国特色大国外交之路》，载《人民论坛》2013年8月上，第8—11页。