国际安全形势的特点与发展前景

阮宗泽^[1]

一 国际安全形势的突出特点

谈国际安全，2013年是惊心动魄的一年。我们经历了很多，比如西亚北非的局势，还有叙利亚问题的阶段性软着陆，当时弄不好就是一场新的战争。更让人揪心的就是朝鲜半岛形势，朝鲜核试、美韩军演，一拨接一拨，每一次动作都让人感到步步惊心。当然还有像日本的右翼也在蠢蠢欲动，不断挑衅。恐怕我们需要放到一个更长远的历史角度来看今天东亚局势的变化。再过几天就是2014年，2014年是第一次世界大战爆发一百周年，而最近笔者到欧洲和美国访问，看到书店里都在非常显著的位置摆着一本书，名叫《大灾难：1914欧洲走向战争》。这是英国人马克思·赫斯廷斯写的。大家现在兴趣很大，仿佛都在探究一百年前欧洲究竟为什么会爆发这样一场战争，它对一百年后的今天意味着什么？国际上的一些研讨会，有一个题目就是将一百年前的形势和今天的形势做一个对比，看看有什么异同。

笔者觉得至少有一个惊人的相似之处。一百年前是欧洲崛起，然后出现霸权争夺，导致了1913年的巴尔干战争以及1914年第一次世界大战的爆发。西方崛起的同时，东方则在衰落；而现在却是倒了过来，全球又经历大的权力和经济的大循环，现在西方在走低，东方或说非西方世界在崛起。根据有关研究，今后世界经济最大的增长都是来自于非西方国家，而世界人口增长将主要来自非西方国家。这种大循环带来了一种让人捉摸不定的未来。如果说2013年是惊心动魄，那么2014年则是它的不可知性让人感到望而生畏。

当然，我们可以做这样一个初步判断，虽然世界上大国之间卷入战争的可能性几乎为零，但不排除大国被迫卷入一些潜在冲突的危险。第一次世界大战爆发前，也没说哪个大国就要准备大打一场战争，实际上它是某个偶然事件引发的，因此一些偶然的不可预知的事件可能成为一根导火线。2014年还是甲午战争爆发120周年，加上今天中日关系的僵局，这会导致一种什么样的影响？

我想传递的信息是，要让大家真正很好地审视和思考，今天东亚地区可能出现的未知的或者难以掌控的前景可能是什么？什么是可以避免的，什么是无法避免的？确实，我们所在的世界已经有很多进步，包括法治、主权、国际关系准则等，但我们要看到，现在东亚最大的变化，就是一个群雄并起的时代。

具体而言，迄今在东亚地区出现了两次大的权力转移，第一个变化在东亚内部，最近几年，中国和日本之间权力转移已经发生，中国GDP总量在2010年就超过了日本，这对日本心理上的打击和对其在东亚地区过去一百年的历史地位的挑战是前所未有的。第二个变化就是在东亚地区历史上首次出现了两个权力中心，就是中国和美国。“二战”后美国就成为东亚地区的权力中心，而日本是从属于这个权力中心的；今天中国的崛起，意味着这个地区有两个权力中心。这扩大了对小国的影响和战略压力，一方面要试图左右逢源、左右平衡，但实际上他们的战略选择是有限的，因为他们不能决定大国的战略走向，而只能适应。

所以在这一点上存在两种风险的敞口，这也是我们要极力避免的。一是中美可能走向对抗，另一个是缺乏某种机制和战略上的共识来管控矛盾。考虑到今天东亚这样一种复杂的形势，中美建立新型大国关系就是一篇大文章，在东亚地区一定要多讲中美的新型大国关系，因为它有管控这个地区矛盾所不可替代的职能。

所以，在这种情况下，我们在考虑国际安全时，要考虑这样一个大背景，即现在是一次新的大循环、非西方的崛起。从西方来讲是不愿意或者是不甘心看到这样一种状况的出现，不愿意看到以中国为首的金砖国家集团和其他国家的发展。同时，现在国际社会又逐渐出现一个碎片化倾向，现在的体系可以说更加松散、扁平化，它也就带来了一定的风险，这种风险就是有可能因为某件偶然事件或者因为擦枪走火，而引发更大的冲突。