二、中国经济高速发展过程中的困难
也许20年之后,我们的服务业也上升到第一位了,工业、农业比重下降,而经济还是以增速增长,而且增长率也不会太低。因为中国地域广阔、人口众多,所以我们首先对这个经济的前景应该有一个认识,但是不要忘记,我们经济的增长,虽然从理论上分析完全有可能高速增长,但能不能实现还有待进一步考察,因为我们还会遇到一些困难。
我们遇到的第一个困难就是环境的制约,环境能不能承担得住这么连续高速的增长所带来的负担。
我们遇到的第二个困难就是资源的短缺,现在国内一般是从三个方面来分析的。第一个方面,是土地资源有限,要发展就要用土地,既要保持我们的农业用地,又要保持工业发展、交通运输业的发展,等等。第二个方面,是淡水资源短缺。本来我们的淡水储存量就比世界平均数要低,而现在中国的水大约什么情况呢,可以用四句话来概括。第一句话,北方水少了,干旱;第二句话,南方水多了,一个季节来说多了,洪涝;第三句话,全国水脏了,环境污染;第四句话,不少地区水土流失了,不注意生态保护。水少了、水多了、水脏了、水土流失了,所以淡水资源短缺是摆在我们面前的一个大问题。第三个方面,就是能源资源短缺,特别是某些矿产,我们国内供给是不足的,是稀缺的,对我们经济的发展会有制约。
我们遇到的第三个困难就是农民购买力太低,这也成为我们当前经济中的一个突出问题。因为我们刚才讲过了,我们的经济增长现在主要靠投资在带动,但投资造成的需求,不是最终需求,只是中间需求,所以这种情况之下,我们一定要扩大内需,而最要紧的是提高农民的收入,增加农民的购买力。农民的购买力如果增加了,就是中国经济长久高速增长的动力,那困难就解决了。全国9亿农业人口,2亿多农户,如果每家买一个电冰箱,买一个彩电,装一个空调,将来有一辆摩托、一辆小汽车,每人有一部手机,这个市场全世界到哪去找?
我们自己国内有9亿农民,如果每人每年添几套新衣服,全国的纺织品就够了,如果全国的农民每人每年添双鞋,还怕国外把我们的鞋烧了?不用怕。所以,关键在于农村市场。这个市场没有打开,内需还不能成为保证GDP增长的因素,这是第三点。
我们遇到的第四个困难就是人才的不足,可以说高尖端的科学人才、科研人才还不够,从基层看,熟练技工也不够。中国是人力资源丰富的国家,这是没有问题的,可是劳动力要分层次,恰恰是最需要的人才是不够的。单讲经济管理方面的人才,真正懂得现代金融的人才、懂得现代财务管理的人才都不够,其他的也一样。按照世界发达国家的标准,一般是熟练技工占三分之一,一般技工占三分之一,粗工占三分之一,而中国现在熟练技工只占整个工人的5%,到处缺少熟练技工。人才这个问题如果不解决,同样会给经济增长带来障碍。
对于上述几个问题我们要想办法来克服,而针对不同的问题要用不同的办法来解决。首先,对于环境制约问题,现在着重是从三个方面考虑对策。第一是加大环境监管的力度,而且必须严格监管。第二是大力推进循环经济,循环经济最简单的说法,就是废物要利用,废水要回收,废气要回收,尽量做到减少物质消耗,充分利用回收的废物,这既节约了资源又减轻了环境的损害。第三是大力开展环保工程,治山、治水、治江、治湖、植树造林、改良土壤、防止沙漠化,等等。这样的话,我们就能够在可持续发展道路上前进。
其次,对于资源短缺问题,一方面要节约使用,另一方面要大力开展这方面的科技投资,争取科技有突破。比如说淡水供应问题,最近我们到天津调查,天津滨海新区有一个工程已经进行得相当成功,就是海水淡化。过去海水淡化成本高,现在已经降到了四块多钱一吨水,他们自己说如果能再降一点,降到四块钱以下,那海水淡化以后的水,就能够供商业使用。这个问题如果解决了,辽宁、河北、北京、天津、山东——环渤海干旱的这五个省市——水的供应问题就解决了,它比南水北调要便宜,而且它没有消耗,连带着副产品——盐化工——也发展起来了。对于矿产资源,还有能源问题,第一,探石油、天然气、深井,过去到地下6000米,8000米,10000米,下面还有宝藏,因此要加强勘探。第二,充分利用科技太阳能、风能、将来的沼气能,太阳能发电现在有突破。最近我们在江苏江宁实地参观用硅片来建发电厂,太阳能发电不是简单地照明、造林,现在是利用供电修太阳能电场,操作方案我们看了一下,是30万千瓦。假如这个问题能够解决,如果是新疆,太阳能电一输进来,会解决很多输送的问题。还有风能,风能发电现在也在修一些大的电厂,内蒙古、沿海一带是比较重视风能的。还有重硫,重硫是什么东西呢?硫盐、流沙,在过去都不值得开采,石油价格便宜,谁来开采这样的东西,现在已经可以利用这些。听说咱们正在研究一种新的技术,可能是从国外引进的,过去油从地下挖出来,送到炼油厂去炼,现在不必要了,直接插管子下去,在地下分离,然后油自己就出来了。所有这些我们都可以想到,资源短缺问题也会逐渐地好转。
再次,对于农民收入的提高,现在制度方面采取了几大措施。农民专业合作社10月份在全国人大常委会通过了,现在这个农业的合作组织跟过去不同,它不是自上而下,而是自下而上,自发组织,而且在法律上讲明了,除了农民以外,企业也可以参加。企业参加以后,把整个农村就搞活了。土地使用权的合理转移、转让、出租等也都在推行,但是技术方面同样需要大力加强。我曾到吉林考察过,玉米一丰收,当地政府就愁,玉米太多了,怎么办。但我今年去他们告诉我,现在玉米是供不应求,为什么今年玉米供不应求?他们给玉米找到了新的出路,做酒精,酒精掺到汽油里面去,对环境的污染减少,所以很多玉米是去做酒精了。还有直接用玉米生产化工醇,化工醇就代替了石油了,化工厂原来是用石油做纺织品、做橡胶,现在被用玉米做的化工醇代替了,这就节省了石油,就给农产品找到了新的出路,既提高了农民收入又解决了国家的问题。还有,现在在南方,养鹅很盛行,很多地方都在养鹅。过去农民都不太愿意养鹅,怎么现在非常愿意养了?因为过去鹅与鸭子的市场价格差不多,养鹅也多挣不了多少钱。现在养鹅除了卖鹅肉之外,还卖鹅肝。将鹅肝运到法国,一个鹅肝比一个鹅都贵。在东北养牛厂,牛的加工值的提高也带动了农民致富:牛肉可以卖钱,牛皮也能卖钱,但牛最贵重的东西没有利用,就是牛的内脏。以前经常将牛内脏作为杂碎做菜吃掉,现在牛羊杂碎可以做成生物化学制品,生物制品是制药厂非常重要的成分。上述表明科技在帮助农民致富方面起了很大的作用。袁隆平的杂交水稻,在南方非常受欢迎,因为产量提高了,南方的水稻是种两季稻,产量过去是一亩地几百斤,现在提到1200斤,就是600公斤。所以,通过科技,不仅能节省耕地,还可以提升农民的收入。
最后,是人才的培养,那就涉及我们的教育怎么才能以素质教育为主,为将来培养更多更好的有用人才,同时要大力发展职业技术教育。我们接着就转入下一个问题:自主创新的迫切性。