2.4 国际型、区域型和城市型

物流园区根据服务层次的不同,即根据其在整个物流服务网络中的地位和作用不同,可以划分为国际型物流园区、区域型物流园区和城市型物流园区三种类型。

1.国际型物流园区

以港口、陆路口岸,与集装箱运输和海关监管通道相结合的大型国际转运枢纽为依托建设的物流园区,核心业务是国际分拨配送、保税加工等,主要提供国际物流和区域物流服务,物流服务覆盖两个及以上国家和地区。该物流园区一般规模较大,物流功能齐全,多式联运功能强,物流服务辐射强,是城际、国际物流的主要集散、转运中心。例如上海浦东国际空港物流园区、外高桥国际物流园区等。

国际物流园区是为了满足国际物流大批量、小批次、少品种的需要,以跨两个及以上海关管辖区域为服务范围的物流中心,功能一般比较齐全,是最高形式的物流节点,对国际物流网络系统起着决定性和战略性控制作用。国际物流园区作业涉及海关报关清关、跨国运输保险、国际贸易、国际金融、进出口商品检验检疫、海关监督、保管等诸多跨关境、跨国境、跨行业、跨部门工作。国际物流园区利用的外部资源主要有:空运线路、海运线路、铁路、公路、内河和管道等运输资源;金融、咨询、中介、报关、理货、税务、代理、物业管理等服务资源;信息技术、仓储运输技术、设计及建设技术等技术资源;政策法律、规划方法、管理思想、运作经验等智力资源以及其他资源。利用的内部资源主要有工作人员、运作资金、基础设施、作业工具等。国际物流园区可以把丰富的外部资源内部化,并和内部资源协调运作,实现目标。国际物流中心不一定要直接占有外部资源,通过对服务资源、技术资源、智力资源等外部资源“虚拟内化”,可以对其进行充分利用和有效控制,扩大内部资源支配范围,共同实现总体目标。赵辉.国际物流园区系统化构建[J].物流科技,2007(1):35-37.

专栏2-5

上海外高桥保税物流园区

上海外高桥保税物流园区是国务院批准的首家区港联动试点项目、上海市“十五”期间重点规划的现代物流园区,享受保税区和出口开发区的相关政策,2004年4月15日经海关总署联合验收小组验收通过,封关运作面积1.03平方公里(见图2-1),比邻外高桥二期码头,设有直通卡口直接相连,实现真正意义上的区港联动。园区于2006年底基本建成,总投资33亿元人民币。

图2-1 上海外高桥保税物流园区总平面布置图

上海外高桥保税物流中心有限公司是园区开发建设、项目经营和营运管理的主体,由上海外高桥集团和上海国际港务集团合资组建。公司注册资本金4亿元人民币,具备房地产开发、港口经营和国际货代资质,致力于为进区企业提供全面完善的配套服务,包括:仓库租售、办公室租赁、商务咨询;注册代理、报关报检、公共仓库;区内运输、查验服务、机械使用、理货服务、堆场作业;物业管理、后勤保障。

资料来源:http://www.wblz.com.cn/index122.htm

2.区域型物流园区

以跨区域长途运输和城市配送体系之间的转换枢纽为依托,选择在经济辐射带动作用强、物流规模集中、交通区位条件好、集散能力强的区域内经济中心城市设置,核心业务是区域分拨配送,服务覆盖某一区域(省域、某一经济区域等)多个城市和地区,主要提供区域物流服务和市域配送物流服务。该类型物流园区一般规模相对较大、物流功能较齐全,是经济区域内城际物流的主要集散中心。例如上海西北综合物流园区。

3.城市型物流园区

以城市交通运输枢纽为依托,以城市配送及末端配送为核心业务来支持商贸发展和城市便利生活,物流服务主要覆盖本城市地域范围,通常设置在各城市对外主要物流通道出入口(高速或高等级道路出入口、铁路编组站或主要货运站、港口等)附近。该类型物流园区一般规模相对较小,物流功能相对单一,专业性较强,物流服务辐射能力较小。

这种分类是通过区别规划期间物流园区功能定位进行的,然而物流园区的服务对象和服务范围并非一个绝对准确的划定范围。随着园区所依托的载体城市经济、贸易、交通等环境条件的变化,园区的物流服务层次也是可以动态变化和转型的。同时,多数物流园区往往同时具有不同的服务层次定位,如高服务层次类型的物流园区(国际型物流园区)兼具较低服务层次类型的物流园区(区域型物流园区);一般来讲,较低服务层次类型的物流园区通常不能兼具较高服务层次类型物流园区的功能,或仅有微弱的、有限的向上兼容性。