第二章
标准化与科技创新
科学性是技术标准的本质属性,技术标准与科技创新具有内在的联系。科技创新需要以技术和经验的积累为基础,而技术标准是对某一发展阶段技术成果和实践经验的提炼和固化。技术标准的实施是科技成果普及推广的过程,在这个过程中伴随着科技的再创新;再创新成果随着技术标准的制修订,又被纳入新的标准。技术标准的“制定—实施—修订”过程,恰是科技的“创新—应用—再创新”过程。在这个过程中,科技创新不断提升技术标准水平,技术标准不断促进科技成果转化,两者互为基础、互为支撑。当前技术标准的研发和科技创新越来越趋向同步,技术标准研制逐步嵌入到科技活动的各个环节中,为科技成果快速形成产业、进入市场提供重要的支撑和保障;技术标准与科技创新在国际竞争中融为一体,相互借力,成为参与国际竞争与合作的战略手段。
我国已进入全面深化改革、建设小康社会关键时期,实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、保障和改善民生、有效参与国际经济合作与竞争等一系列重大决策部署都对标准化工作提出了新的更高要求。落实创新驱动发展战略,深入实施技术标准战略,要求以创新作为推动标准化事业发展的根本动力,加强标准化工作机制和模式创新,不断健全完善标准化工作的制度、体系和机制。