第二节 重大威胁对大洋、近海及海洋资源与人类福祉关联关系的影响

受到人类活动的影响，大洋、近海和海洋资源所面临的威胁，以及遭遇的退化和破坏愈演愈烈，减弱了其提供重要生态系统服务的能力。气候变化、海洋污染、海洋资源的不可持续开采、海洋和海岸栖息地及景观的物理变化和破坏等问题被专家列为重大的威胁。

一项估计显示全球至少40%的海洋受到人类活动的严重影响。最近一份关于海洋生物多样性所受威胁的全球分析报告发出警告，人类对海洋利用的增加可能造成未来海洋物种的大规模灭绝。目前世界上30%的鱼类资源已被过度开发，而超过50%的鱼类资源已经得到了充分开发。沿海栖息地也面临巨大压力，世界上约20%的珊瑚礁被毁坏，另有20%在退化。红树林已经减少到历史覆盖面积的30%至50%，对生物多样性、渔业栖息地、应对恶劣天气和潮汐的沿海保护以及固碳潜力都有影响。据估计，自19世纪后期，约30%的海草栖息地已经消失。世界上232个海洋生态区域中超过80%都报告过有入侵物种的存在，这被认为是全球生物多样性丧失的第二个重要原因。

沿海和海洋生态系统、栖息地的退化对全球人类福祉都有负面影响，而对于弱势群体，包括穷人、妇女、儿童和原住民，影响更为严重和直接，因为他们对自然资源依赖性强，缺少可替代选择，无法保护自己免受自然灾害和其他威胁。由于海洋和海洋资源在文化中发挥着核心作用，并与经济紧密相连，沿海地区和小岛屿发展中国家（SIDS）也极为容易受到影响。

考虑到地球有限的自然资源基础，正如“星球边界”的概念，预计到2050年全球人口将增长到96亿人，高收入国家仍会保持不可持续的消费和生产模式，更多的发展中国家经济“迎头赶上”导致相关资源需求的增加。可以预见到，如果不采取适当的应对措施，局势仍将恶化。

沿海地区比内陆地区人口密度大、人口增速和城市化率高。这一趋势预计仍将继续。沿海地区的规划和管理不善会对当地海洋生态系统及其服务的提供造成不利影响。

世界各地的沿海地区已经感受到气候变化和其他威胁所带来的负面影响，预计这些影响还会加剧。超过6亿人（约为当前全球人口的10%）居住在海拔不足10米的沿海地区。就海平面上升而言，拥有超过500万人口的城市有近2/3坐落在高危地区。随着海平面进一步升高，大量人口可能需要搬迁，一些SIDS面临被淹没的危险。甚至一些区域和国家可能在被淹没之前就变得无法居住了（例如，盐水入侵到沿海含水层）。

表3-2对专家划分的多种重大威胁及其驱动力和压力进行了说明，还对驱动力——压力——状态——影响——回应（DPSIR, Drivers-Pressures-State-Impacts-Responses）框架进行了调整，以收集整理环境状况信息，反映社会与经济相互作用的复杂因果关系链条。

表3-3分类总结了影响关联安全的重大威胁，列举了相关科学报告，并介绍了专家建议的可以进一步研究的领域。

尽管有关各种威胁及其影响的科学研究不尽相同，专家们坚信，大洋、近海及海洋资源已受到严重影响，并且对人类福祉造成了负面影响。研究发现，以海洋和陆地为基础的人类活动对海洋和海洋资源影响的科学报告，通常比海洋和海洋资源恶化对人类福祉影响的报告更易获取。因此有必要加强一系列威胁的社会经济效应对这组关联安全影响的科学研究。

不同的人类活动和自然过程同时影响着海洋和沿海生态系统，两者相互作用，并形成累积效应。专家指出，需要对不同人类活动的累积和互动效应有更好的理解，以制定更为有效的综合管理方式，而且这对于合理评估人类活动的影响也是至关重要的，尤其是针对一些新行为，例如在极地（如北极和深水区）进行地球工程或工业开发等。根据《针对各种评估报告的评估》的结果，监测间接和累积效应的科学能力有限，它们有可能是非线性的，并且要经过长时间延迟才能表现出来，因此很难被预测。