中平五年秋，粟黍收获之后，幽州流入流民十万众，刘虞为他们提供尚未开垦的土地，百姓以土地形成聚居的村落，这些原不属于幽州簿册的百姓，未依附于豪强，形成村落之后本应编户齐民，但此时赋税尚重，若是紧接着就将他们编入户册，这些人还是缓不过来。
刘虞采纳刘和设置民屯之策，独立于赋税之外，以少于赋税的钱粮缴纳安置他们，因此流民才能安定下来，刘虞将收获的钱粮纳入府库，自然充盈资费，曾经有财政压力的幽州，两年之内已经积累了可观的钱粮。
上谷及渔阳两郡，已十分富裕，单靠着商贾所缴付的钱税，已经令府库充足，将所收入的五成上交至州内，通过州府进行二次分配。
刘虞本着宽仁治政作风，上奏天子减轻幽州赋税，本是边地，时常遭受外族的袭扰，又饱受战乱摧残，百姓家中贫困，只有减赋税轻徭役，才能在短时间内令百姓恢复生计。
在流民不断流入下，刘和带着将士押运着钱粮，根据刘虞的指令进行田地分配，将流民聚集，为他们提供粮食或是工作，分配土地随后安置。
一年之中，源源不断的流入流民，幽州本是人口流出州，在刘虞的治理下，成了最大的流入地。
超越了士燮治理的交州以及陶谦治理的徐州，各州但有遭受黄巾余孽祸乱躲避的，纷纷前往幽州避难。
刘虞总领一州事务繁多，刘和自然成了手底下负责办事的人，尤其是安置流民一事，除了刘虞，领头人会在流民之中有巨大的威望，刘和借此机会收拢人心，这些流民在乱世中可是最大的资源。
战争打的就是人口资源，人口是根本，预备力量，钱粮，都是由人口产出，若是没有百姓在后方支持，前方打仗吃什么用什么？
一旦战事起，交战的双方都会争抢百姓资源，每次战后都会掳走相应数量的百姓，一旦交界处百姓都被己方牵走了，相当于战略纵深进一步扩大。
百姓的流动也能看得出一方势力的生命力，人心所向，必然是获胜的重要条件。
刘和在护乌桓校尉军之外，又募起两千人，手下共四千将士，已经是相当庞大的阵容，四千人为一军，当初关羽水淹七军也就是大概两万多人。
刘虞的食邑有千户，每户进奉半数的钱粮，将原本需要上交的赋税交给封地公侯，几千户的钱税，是一笔巨大的收入，当然是刘虞应得的，但对于节俭的刘虞来说，他即便有这么多钱也不会拿着去享受，除了给妻妾一部分之外，多数都让刘和弄跑了。
招揽匠人，购买铁矿，打造兵器与甲胄，为将士们提供粮饷，开销巨大。
刘和意识到单凭这些还不够，光靠老爹的收入，这不纯啃老？目前自己所有的支出，都是依赖于父亲的政策，有这么多幕僚，怎么就想不出个办法来？
可以官营盐铁，也可以私营，怎么就不能我的人去营？可以利用自己信任的人来，反正钱都让别人赚了，怎么就不能自己赚？
鲜于辅与刘备伴于左右，他们何尝没有资源？也可让他们的家族富起来。
鲜于辅如今是家族的话事人，刘备也曾经有人投资过他，再加上张飞也是大族，完全可以让他们的家族从事一些产业，为自己输送资源。
在这个年代，许多大族时常会倾尽家产的投资某个势力，就如糜竺一般，居家相随，张飞亦是如此，倾尽家产跟着刘备，为势力主提供钱财，就是为了壮大自己的家族，日后谋取更大的利益。
想定此事，刘和命人去喊鲜于辅、刘备几人。
正在各自府上处理事务，听闻刘和身边人来唤，当即安排下手中的事情前去。
鲜于辅、刘备，关羽，张飞，田豫，简雍几人纷纷前往刘和府内，待众人聚齐，刘和首先问道：“安平，汝家族之中，从事何种生计？”
鲜于辅听罢未做思量：“家中良田数百亩，依附者百户人家，以田租为生计。”
刘和意会，原来是纯粹的大地主啊。
“翼德家中也是如此？”刘和又问向张飞。
“俺家中除了田亩，还有果园以及养殖的牲畜，都是生计。”张飞笑着回道。
“各位家中可愿从事商贾生计，如今我部装备甲胄兵器，耗资甚大，一直依靠家父终究不妥，若能凭借个人之力，帮助各位家族从事营生，在为家族创收的同时，可为我等部曲补充配置，各位看如何？”
众人相视，刘和这话十分有诱惑力，士农工商，商排末流，但如今商人动辄富可敌国，即便是当时的豪族大族都难比，仅靠耕读传家，又是倒不如富商付出资产来的收益大。
“玄德兄，吾曾听闻当初黄巾之乱时，兄曾募乡勇，遇中山马商张世平苏双贩马前来，赠予兄百金以资助起事，萍水相逢，能有心至此，亦诚可贵，兄可令人致书信一封，相邀二人经幽州贩胡马，有我等相助，一路之上不需要护卫，我等也可共同参与贩马，补充资费，还可有战马资源。”
刘备闻言颇感意外，张世平苏双二人，是自己最初的贵人，在安喜县任县尉之时也曾拜会过，但彼时尚且官职低微，帮不到二人太多，如今刘和竟主动提出，着实令其始料不及，若是以公子之力提携，那可是泼天的富贵。
众人欣然同意，随后鲜于辅返往家中议定，刘备张飞则是书信传出。
屯田以及家族产业源源不断的供给，才是今后大军赖以仰仗的资源，依靠豪族的外部供给会受制于人，有独立的供给体系，才是彻底独立的势力。
张世平苏双见信后连忙安排家中人，没成想到刘备竟为他们带来如此大的惊喜，摆在两人面前的这机遇，可是前所未有的，当初见游侠刘备二人想起年少的自己，这才出钱资助，为商者眼光卓然，善于投资财务以及投资士人，不曾想回报这就来了。
持公子刘和收购令的商人带着家眷入驻渔阳，参与到盐铁之中，上谷也多了一股马商，常购良种胡马贩往都城。
看着两郡返回的书信，刘和不禁会心，这下子，以后就不愁钱了啊，有了身份地位之后，钱财似乎十分容易的，有源源不断的钱财，招募将士，打造兵甲，再也不是一件难事。