4　全国人大代表严立淼：“县县通铁路”已成为实现共同富裕目标的现实需要

近日，全国人大代表、亿联控股集团董事长严立淼接受新华网两会云连线采访，就交通引领共同富裕、带动地区联动发展等问题分享了他的思考。

新华网：党中央、国务院高度重视革命老区发展，不断加大对革命老区的支持力度。据您了解，浙江革命老区发展现状如何？

严立淼：从浙江省域范围看，革命老区的经济社会发展水平相对其他县（市）仍有差距。主要表现：一是经济基础较为薄弱，二是综合交通短板突出，三是城区开发空间受限。

浙南、闽北两省接壤的边际地区是浙西南、闽东北革命根据地重要的起源地，闽浙边宁德、南平、丽水、温州4市所辖15个县（市）（以下简称“闽浙边”），浙江6县（市），土地面积为2.7万平方公里，涉及约534.3万人口，自古以来山水相连、人文相通、风土人情相近，是闽浙边联系最为紧密的区域。

浙闽边区域4市15县（市）协同合作，加快推进经济社会融合发展，需要国家统筹和大力支持。亟待以“坚持国家所需、浙闽所能，坚持群众所盼、共同奋斗，坚持红色传承、保护开发”导向，进一步加大对4市15县建设的支持力度，推动浙闽边区域更高质量一体化协同发展。

新华网：交通建设对于助力革命老区发展有什么重要意义？

严立淼：截至2022年6月底，浙江高铁里程1742公里，位居全国第12，落后安徽、江苏、江西、福建。纵观浙江铁路网，西南部铁路网占比低，建设标准不高，存在路网空白，可达性差，无法快速融入长三角地区、粤港澳大湾区、海西经济区和国内主要重点城市。交通已成为制约浙西南革命老区经济转型升级，推动革命老区振兴发展的最大瓶颈，加快铁路尤其是高速铁路的建设是时代的要求，也是实现区域经济协调发展的重要动力。

新华网：闽浙边革命老区应如何实现交通引领共同富裕？

严立淼：在新时代背景下，探索编制闽浙边交通设施规划、闽浙边交通区域协同发展，对突破闽浙边区域发展瓶颈、加快浙西南、闽东北革命老区经济社会发展具有十分重要的意义。

我建议国家将闽浙边区域协同发展纳入区域发展战略，支持该区域成为全国跨区域协同发展试点、革命老区共同富裕样板，及早编制区域协同发展战略规划和指导意见；支持该区域建设交通强国省际协同试点，协助指导闽浙边区域综合交通协同发展思路，支持两省共同创建区域交通协同发展和交通引领共同富裕双样板，积极探索省际通道、“四好农村路”、红色共同富裕路、城乡交通运输一体化等各示范样板建设；建议国家成立区域重大基础设施建设补助专项基金，支持跨区域基础设施建设融资试点，从根本上改变区域公共服务设施供给不足、效能落后的面貌，促进区域均衡发展、全体人民共同富裕。

新华网：近年来，我国高铁建设进入快速发展阶段，相互交织的高铁网络拉近了城市之间的空间距离，带动了地区之间的联动发展。您认为，可以如何进一步推动粤闽浙沿海城市群融合发展？

严立淼：温福高铁是国家“八纵八横”沿海大通道甬广高铁的重要组成部分，温福高铁项目建设对促进粤闽浙沿海城市群人文交流、产业融合、社会经济协调发展具有重大意义。目前，该地区中长途客流仅靠既有温福铁路支撑，没有350公里/小时的高速铁路通道，难以匹配所在区域的经济发展。

鉴于目前沿海通道广汕漳、福厦、杭温等高铁即将建成投运，漳汕、通苏嘉甬等高铁已开工或即将开工，为贯彻落实国家战略部署，进一步加强与长三角地区、粤港澳大湾区的联系，增强东南沿海经济辐射带动作用，我建议国铁集团尽快组织温福高铁预可研评审，加快推进可行性研究、初步设计等前期工作，争取2023年完成可研批复，力争控制性工程开工、2024年全面开工。

此外，支持温州东站采用机场西侧站址方案。规划温州东站是温州东部综合交通枢纽的核心工程，机场西侧站址前后段线站位方案已委托研究至工可深度，且温州市已积极推进城市设计、交通集疏运、站城综合体、征地拆迁等前期研究工作，建议国铁集团支持温州东站采用机场西侧选址方案，并按8台16线规模建设，打造温州空铁一体化综合交通枢纽。

（骆思宇，夏越峤　新华网2023年3月9日）