三、数字科技赋能乡村振兴的作用机理

(一)数字科技有助于打破乡村治理壁垒,不断提高乡村治理效能

乡村治理涉及多个领域,包括民政、社保、计生等多项内容,涵盖基层党建、村级事务、乡风文明、公共安全等多种村务,现有的治理方式和手段已不能满足乡村治理多元主体的精准性、科学性、有效性需求。而应用大数据、区块链、分布式机器学习等数字科技,有助于破解乡村治理难题,让“数据多跑路、群众少跑腿”,提升政府治理能力和乡村自我管理能力。一是综合运用移动互联、5G、人工智能等数字科技,有助于满足治理主体对乡村公共服务、公共管理、公共安全等多个领域的信息采集、传输、处理等需求,有助于助推乡村治理方式精细化,提高乡村治理效能。二是通过运用区块链技术、分布式机器学习技术等数字科技,建立联邦数据分级合约共享与激励机制,有助于鼓励村委会、村镇企业、乡村民间组织等各类主体,在不泄露自身原始数据资产的前提下,相互借鉴对方的数据资源,获取经济利益回报,协同推进乡村治理持续健康发展。三是应用大数据、云计算等数字科技,打造乡村治理大数据平台,满足乡村治理过程中多样性、个性化的需求,实现乡村监测预警与科学决策的动态化治理,提升乡村治理决策科学化。

(二)数字科技有助于加速资源配置效率,不断推动一二三产业深度融合

目前,从“城乡统筹”到“城乡一体化”再到“城乡融合”,我国已进入城乡关系快速发展的关键阶段,但乡村仍面临生产资源配置严重失衡、市场机制不完善、人力资源空心化老龄化严重、土地资源配置不合理、数据信息资源不规范等问题,导致乡村面临资源要素底数不清、整合不足的困境。科学运用数字科技可以促进乡村高质量发展,有助于发挥政府、市场、企业等主体以及城市的辐射带动作用,加速城乡人力、土地、大数据等资源要素的顺畅流动、优化整合、高效利用。一是在农业技术资源方面,随着12316、互联网、物联网等信息平台与技术向农村不断渗透,普通农民不出村、新型农业经营主体不出户就可共享到便捷、经济、高效的信息服务,信息化建设发展有效统筹了农业公益性服务、农村社会化服务等资源,整合了公益服务、便民服务、电子商务、培训体验等服务,实现了农业技术资源的共享。二是在农机装备资源方面,物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与农机装备产业链深度融合,使传统农机实现了定位导航、联动呼叫、智能测亩、数据统计管理等智能化、精准化功能,再通过农机业务管理信息系统,实现了农场内部办公与业务自动化,有效建立了农机监管、农机管理、农机推广等服务体系,实现了农机装备资源共享。三是在农业人才资源方面,随着国家信息进村入户等工作的开展,农业专家通过信息网络把科学生产、科学育种、科学管理、科学防灾等一系列服务提供给农村的同时,还通过各种教育平台(如农业农村部新型职业农民培育信息管理平台等),对农民进行系统化、精准化的培训,帮助农民充分感受到农业科技信息传播的多样化与便利化,实现了农业专家、农技专业人才等资源的共享。

(三)数字科技有助于培育乡村新业态,不断拓宽乡村农民增收渠道

随着数字科技在农村地区的大力推广,精准农业、智慧农业等现代化农业信息技术在全国各地陆续落地示范,传统的农业产业结构逐步发生优化。数字科技加快了农业产业生产方式的改变,缩短了田间地头与销售终端的距离,有助于实现农业产前、产中、产后的无缝结合,引导生产方式向消费者需求转变,促进了农业产业结构的优化。数字科技加速了农业向清洁型、低耗型产业转变,信息化手段一方面能够对农业生产的产中环节进行实时监控,保护农业生态环境;另一方面可以有效减少资源消耗,提高资源利用效率,实现农业资源良性循环利用,推动农业领域高污染、高耗能的产业向清洁型、低耗能方向转变。数字科技加速了农业产业向知识、技术型转变,信息化技术的应用促进了农业提质增效、农民增收,并带动农村电子商务等信息技术应用程度高的产业快速发展,加速了农业领域劳动、能源、资金密集型的产业向知识、技术密集型方向转变。