1.2　我国农村生活污水排放特征

1.2.1　农村水污染的基本特征

农村水污染主要来自生产生活和固体废弃物污染，农业面源污染，乡镇企业排放。据统计，全国每年产生80多亿吨农村生活污水，约为2 300万吨/天，生化需氧量（BOD）为530万吨/天，COD为860万吨/天，总氮为96万吨/天，总磷为14万吨/天，其中仅有19.4%的乡镇生活污水得到集中处理。根据住房和城乡建设部《村庄人居环境现状与问题》调查报告，我国96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。由于没有配套的排水管道和必要的处理设施，污水就沿排水明沟流入沟塘水库及河流，这种未经处理的废水造成乡村的沟塘、水库呈现严重的富营养化，同时对流经的河流产生严重污染，还对地下水造成破坏。以太湖地区为例，农村生活污水对地表径流中氮、磷污染物的“贡献”已达到29%和34%。

除农村生活污水外，畜禽养殖污水不合理排放，农田化肥、农药过度施用，乡镇企业废水排放等加剧了农村水环境的污染。近年来，我国畜禽养殖业发展迅速，但目前畜禽养殖废弃物综合利用率仍不到60%，畜禽养殖污染问题日益加重。畜禽养殖废水含有大量的氮、磷，是水体富营养化的源头；据统计，我国14 000多个规模化畜禽养殖场有80%左右的污水未经处理外排，年排放总量超过200亿吨。据《中国环境年鉴2015》的数据，我国畜禽养殖业化学需氧量、氨氮的年排放量分别达1 049.1万吨和58.0万吨，分别占全国化学需氧量、氨氮年总排放量的45.7%和24.3%，占农业源排放量的95.2%和76.8%。2011—2015年的数据显示，畜禽养殖业化学需氧量排放量占全国总排放量的比例在上升，已成为部分流域水环境的主要污染来源。我国农村化肥和农药的施用量分别在4 000万吨和130吨左右，但利用率仅有30%~40%，大部分肥料和药物在雨水的冲刷下流入地表水或者渗透到地下水，成为农村水环境污染的源头之一。对于乡镇企业（作坊），大多规划不合理、技术装备不足、缺乏污染防治措施等，废水产生量大且不做任何处理的排放，严重污染农村水环境。

广义上农村污水指农村地区居民生产生活和固体废弃物污染，农业面源污染，乡镇企业排放等产生的污水。本书所说的农村污水主要指农村生活污水、农村生产废水，以及化肥、农药施用导致的面源污染。农村生产废水是指农村居民集聚区内各类生产活动所产生的生产废水，主要包括畜禽养殖业、餐饮业、农产品加工业等废水。通常在一个自然村或行政村的地域范围内很难将这两类污水分开，并分别进行单独处理。

农村生活污水指农村（包括自然村、行政村和未达到建制镇标准的乡村集镇）居民生活活动所产生的污水。主要包括冲厕、洗涤、洗浴和厨房等排水，不包括工业废水。

根据国家《农村生活污染防治技术政策》，村镇污水治理要根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

通常集中处理有利于节省建设投资，因此，在农村污水处理中，符合经济接纳范围的村镇污水应就近排入市政排水管网，纳入城市污水处理设施进行集中式的处理。凡是在市政排水管网经济接纳范围以外的，且为村庄管辖区内的农村污水定义为分散性农村污水。对于分散性农村污水要根据其污染源排放途径和特点，因地制宜采取集中和分散处理相结合的方式，其中，分散处理可以一家一户式、多家式、分散集中式的方式进行污水处理。