序言

本书是2016年度山东省本科高校教学改革研究重点项目《高校协同、多元、开放的法学实践教学模式构建与实验》（Z2016Z042）的后期研究成果之一。本书重在介绍常见行政法律实务的理论基础与现实案例，通过理论与实务的结合普及行政法律实务的基础知识，以期使读者了解行政法律实务应用的概况。本书适合法学专业学生、政府部门行政执法与行政司法人员和其他行政法律工作实践者学习之用。

本书具有以下特色：

一是行政法学理论与实务案例并存。理论以通说为标准，实务案例则精选最高人民法院公布的典型案例或全国各地的典型性案例，便于读者结合案例学习理论，在研读理论的同时钻研实务案例，二者相辅相成，成为行政法学习的“一体两翼”。

二是将行政行为类型与行政救济程序相结合，较为系统地介绍了行政立法、行政许可、行政处罚、行政强制、政府信息公开、行政协议和行政裁决等行政行为类型，尤其是结合行政协议与行政裁决两类行政行为在立法与实务中的新变化作了针对性论述与体现，以适应行政法学理论与实务的新变化。

三是将除行政立法与行政协议之外的其他各类行政行为均分为“理论基础”“实务训练”和“相关法律文书”三个模块，实务训练中的案例又统一分为“基本案情”“焦点问题评析”“案件启示”三个层次，以展示实务案例的基本内涵，增加行政法案例学习的针对性和应用性。

在所有法学核心课程中，行政法学理论相对于其他课程而言更难理解，带来的直接影响是法律职业共同体中从事行政法律实务的专业人才相对较少。本书的写作旨在更多地普及行政法理论与实务知识，期望对本学科的建设发展以及实务应用略尽一份心力。因笔者能力所限，书中疏漏在所难免，不当之处，敬请读者指正。