四平城相对于普通的塞障来说，规模不算小，外城墙的修建也不是一时半会就能完成的。
为了加快进度，庞云在请示过刘裕后，决定内部和外部同时动工。
为此刘裕又再次征调了三百余人给庞云。
有了足够的人力，筑城的速度也加快了许多。
庞云的指挥下，很快就熟练的分出出行道路与三条主要街道。
诸夏自古以来对祭祀都是非常重视的，因此匠人随后在正西面的中轴线尽头，第一时间划出一座庙宇的位置。
刘裕也根据自己后世的所见所闻给出了一些建议。
匠人们根据刘裕的意见，在城的东面留出几块地修建未来彰表军功的庙祠，如旗寿庙、显忠祠、褒忠祠等。
另外各条街的主街街心上，还将留出地方兴建各样市坊与牌坊。
这种规划都是汉地城池的常规布局。
新城的大体格局就是如此，为了加快建筑速度，庞云把参加城池修筑的青壮分成了数十个小队。
这些小队被他分置在不同的地方同时开工。
并根据各小队的表现，给予不同的奖励。
如此就大大调动了工人们的积极性，让工程的进度大大提高。
如此一来也比原计划节省了不少财力物力和时间。
……
筑城工作进入正轨之后，又快到夏播之时。
刘裕早派了潘弘、李平等人领着人对四平城附近的土地进行过详细的调查。
哪里荒地多，哪里土地肥沃，都有过仔细的了解。
最后刘裕决定在四平城西面，一条名不知名废渠两旁开垦荒地，并将这条水渠疏浚，解决田地的用水问题。
此时刘裕再次感觉到了人手不足的问题，为了同时保证四平城的建设和田地的开垦，刘裕不得不让健妇也参与到垦荒工作之中。
好在在这个时代，健妇们多数时候同样要跟男子一起下地干活。
而且刘裕又早有承诺，这次开垦的土地未来都会分给众人，因此众人的干劲还是很足。
一连多天，众人都是天亮而出，天黑而回，每天都是努力干活。
刘裕也是每天带头参加垦荒工作，看着挥汗如雨的刘裕，众人有些意外，也有些感动。
在等级分明的大汉，如同刘裕这样的军吏其实真的很少见。
有刘裕每天亲自带头干活了，自然没有什么人敢在后面偷懒。
通过这些时日的接触刘裕也对自己手下的这些军吏有了更多的认识。
尤其是潘弘此人，以往此人一向沉默寡言，刘裕也与其交往不多。
通过这一次刘裕却发现此人却是一个毫不逊色于何宇的干才。
最后刘裕干脆让他独当一面，带着人负责疏浚沟渠，潘弘倒也卖力，做的甚至比刘裕期望中的更好。
这天一大早，众人用完朝食，在刘裕的统领下，各人或是扛着镐头，或是扛着锄头，赶着耕牛，前往开荒。
中午休息之时，张浪扛着锄头寻了过来。
“明公，就靠着咱们这点人，今年的垦荒计划怕是难以完成啊！”
刘裕坐在锄头上，抹了一把汗水道：“尔是不是又有什么鬼主意了？”
张浪嘿嘿一笑，“还是明公懂我！”
“我听赵尘说，西边那两个乌桓小部落与别的乌桓人却是不同，如今已经是半耕半牧……明公你看……”
刘裕一听就明白了他的意思，“汝之意是拿下那两个部落？”
张浪道：“去岁明公不是还曾言，卧榻之旁，岂容他人鼾睡吗……那两个部落留着对咱也是一个威胁不是，不若直接拿下他，既解除了威胁，又能够补充咱们急需的人力！”
刘裕看了看他道：“这些话，不是汝自己想出来的吧！”
张浪摸了摸头嘿嘿一笑，“明公这不是看不起人吗，某为何就想不到……”
刘裕没有说话，只是微笑的看着他。
良久张浪这才叹息一声承认道：“还是瞒不过明公啊，这里面虽然有我的意思，徐阶、徐荣也出了些主意……”
刘裕点了点头，“如今辽东边军与乌桓人正处于对峙之中，汝等就不怕咱们的行动捅了马蜂窝！”
“呃！”
张浪闻言一下子不知道怎么说了，他毕竟只是一个低级军吏，对辽东与乌桓如今的局面确实不了解。
“明公，某孟浪了！”
“哈哈哈！”这时刘裕却反而哈哈大笑了起来。
刘裕的大笑反而让让张浪一时之间摸不着头脑。
“明公！”
刘裕笑了一阵后才解释道：“那乌桓人如今不过是虚张声势罢了……且乌桓山与我相距数千里……”
“汝既然提出此事，尔且说说，若是让尔带兵，需多少兵马，多少时日方可征服两部！”
刘裕此时没有说“剿灭”而是说“征服”，实际就表明了他的目标就是夺取人口，而不是杀伤。
张浪早就与徐阶徐荣两兄弟商量过此事。
闻言当即道：“若是击破此两部，八十精骑足以，不过欲“征服”两部却需两百将士，五日之功！”
“五日！”
刘裕在心中计较了一番，“五日倒也不长，汝真有把握？”
张浪当即跳了起来，郑重其事的拱手道：“若不成功，下吏当提头来见！”
刘裕道：“某要你的人头又何用……汝既然有此信心，夏播之后，汝带上本队人马，另外再予你团结兵两屯……记住某要的不是人头，而是能够干活的人……”
张浪兴奋的再拜道：“明公放心，下吏省得的，必不叫明公失望！”
刘裕拍了拍张浪的肩膀，“我老秦人自古有言，打虎亲兄弟，上阵父子兵……尔我乃是乡党，从小一起长大，在某心中汝即是某之手足兄弟……上了战场注意安全……”
“明公！”张浪此时已经是哽咽的说不出话来。
“我这条命以后就是明公的了，不管刀山火海，张浪必誓死追随……”
“别动不动说什么死，咱们都要好好活着……以后咱们还要一起衣锦还乡呢！”
张浪脸上露出笑容：“大兄说的是，咱们还要衣锦还乡呢！”
说着话张浪脸上露出了憧憬的表情。