第589章 养民如狼

张季思忖一番道：“夷洲虽好，但如今仍为荒僻之地，若为郡县需投入大量财货……”

说到这里张季迟疑了片刻，“大将军正欲大行封建，不若奏请在夷洲封建一国……”

刘益闻言陷入沉思之中：“若是封建一...