一 构建指标体系的原则

城市净零碳发展受到多种因素共同影响，需要选取多种指标对其发展水平进行综合评价。为了客观、全面、科学且有针对性地衡量城市净零碳发展水平，在设定评价指标体系及具体评价指标时，遵循以下原则：

评价指标体系应该全面反映城市发展过程中的各种因素，包括碳排放、经济发展、社会发展、交通、建筑、环境及政策等。各指标应有机组合，准确地评价城市的净零碳发展水平。

（二）科学性原则

评价指标体系的设计应当充分反映和体现城市内涵，从科学的角度系统而准确地理解和把握净零碳城市的实质。

（三）可比性原则

评价指标体系应在一定的时期内保持相对稳定，在时间序列上可进行动态比较，且在同一时间上对评价指标数值的排序可进行比较。

（四）可操作性原则

评价指标应充分考虑指标量化的难易程度，尽可能利用现有的权威统计数据，并选择有代表性的综合指标和重点指标。涵盖的指标应该具有具体含义，指标计算方法不易过于复杂，使指标体系可用于分析与运算。