第一章　健康促进概念与健康促进医院发展策略

长久以来，各国卫生部门都把健康教育与健康促进列为一项低投入高产出的公共卫生策略，加强健康教育与健康促进（简称“健康促进与教育”），被认为是提高人民健康素养以及全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。世界卫生组织（WHO）也把健康促进与教育、计划免疫和疾病监测列为21世纪疾病预防与控制的三大战略措施，健康促进与教育不仅是遏制慢性病流行的主要手段，应对传染病的优先策略，还是从根本上解决国民健康素质、延长健康寿命的主要措施。

随着工业化、城镇化、人口老龄化以及生态环境、生活方式的改变，人们的行为方式和社会环境因素对健康的影响也变得越来越突出，单纯“以疾病治疗为中心”已难以解决人类的健康问题，也不可持续。为此，《“健康中国2030”规划纲要》（简称《纲要》）确立了“以促进健康为中心”的全民健康新战略，并首次把普及健康生活列为五大重点任务之首。《“十三五”卫生与健康规划》中也提出，要推进医疗机构开展健康教育和健康促进工作。2013-2017年中央补助地方健康素养促进行动项目，要求每年全国创建660家健康促进试点医院，并将健康促进医院（health promoting hospitals，HPH）创建纳入全国健康促进示范区县建设的重点内容，《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》中明确提出，到2020年每县（区）健康促进医院建设比例要达到40%，未来医疗机构应站在“大健康”角度主动转变职能，重视将健康促进与教育融入医院管理与服务全过程，创建健康促进医院就是适应未来发展、调整医院服务方向与模式的一项有益探索。