四、“十四五”时期上海科普高质量发展的思路与建议

“十四五”时期推动上海科普事业高质量发展，要面向上海建设全球卓越城市的战略需求和新时代人民群众的美好生活需要，以提高科学素质、培育创新文化为核心，以提升科普质量效益为导向，持续完善科普工作体系，加速提升科普工作的影响力和惠民度。

（一）加快培育高素质市民群体

坚持普及科技知识、倡导科学方法、弘扬科学精神、传播科学思想的有机统一，大力实施青少年、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等重点人群的科学素质提升行动，带动全面科学素质整体水平的提升，促进人的全面发展，着力培育高素质的市民群体。一要以培育实践动手能力为重点，提升青少年的科学素质，以青少年科学实践工作站、创新实验室等为重点，完善青少年科技创新平台；以实践动手为特色，广泛开展各类青少年科技创新实践活动，深入推进各年龄段青少年的科技教育，提升青少年学生的科学思维、创新意识和实践动手能力，助力青少年成长成才。二要以增强创新创业能力为重点，提升城镇劳动者的科学素质，面向企业职工、白领、科技工作者、进城务工人员等城镇劳动者，组织开展各类创新创造主题活动，激发广大劳动者的创新创造活力，提高劳动者在就业、择业、创业等方面的综合素质，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。三要以培育新型职业农民为导向，提升农民群体的科学素质，健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络，完善大都市郊区信息服务体系，大力推进农业信息化，提高农民获取科技知识和依靠科技发展生产、改善生活质量的能力，着力培养有文化、懂技术、会经营的高素质新型职业农民。四要以增强创新治理能力为重点，提升领导干部和公务员的科学素质，把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务，完善领导干部和公务员的科学素质教育机制，推动创新教育和科普课程进机关、进党校、进干部培训课堂，开展针对领导干部和公务员的各类科普活动，增强领导干部和公务员的科学管理、创新治理和创新服务能力。五要以增强科学文明生活意识为重点，提升社区居民的科学素质，完善社区科普服务体系，提升社区科普公共服务能力，面向老年人、全职家庭妇女等社区居民持续开展安全、健康等知识的宣传和教育活动，引导形成文明生活、健康生活的社会风尚，促进民生改善与社会和谐。

（二）助力孕育高能级创新创业

围绕创新链部署传播链，推动科技创新与科学普及的有机融合，着力激发创意、宣传创新、服务创业，助力打造万众创新、大众创业升级版。一要着力激发创意。面向不同人群，开发各具特色的益智类科普游戏、科普动漫、科普玩具等有利于激发创意、捕捉灵感的科普内容产品，推动科学普及、娱乐游戏与研发创新的融合。策划举办创意设计大赛、科普主题头脑风暴、文化沙龙等科普活动，邀请创客、艺术设计等领域的人士参加，营造良好的创意氛围。二要大力宣传创新。依托各类科技传播媒体和科普载体，及时发现和挖掘创新典型，扩大宣传，引导形成良好的创新导向。以科技成果科普化为重点，引导承担国家和本市重大科技项目的科研团队和科技工作者，及时把最新的科学发现和技术创新成果向公众传播，让科技成果惠及广大公众。及时宣传国家、上海的科技创新战略、政策和举措，以优秀科学家和创新型企业为主要对象，加大对创新人才、创新机构的宣传，引导科技工作者及各类创新主体形成创新战略认同，引导全社会更多地关注创新、学习创新、参与创新。三要加强对创业的服务。加强创新创业方法、创业技能的培训。以创业为主题，推动科普进众创空间和孵化器，开展创业知识竞赛、创业案例征集等各类科普活动，在全社会营造良好的创业文化氛围。培育发展科普产业，依托科技园区、众创空间建设科普产品创新基地，扶持社会化、市场化的科普组织发展。

（三）引领创造高品质生活

在创造高品质生活方面建议从以下几个方面着手。第一，举办丰富多彩的科普活动。注重科普活动的品牌化设计、项目化运作、社会化推动，提升科普活动效果，扩大科普活动的影响力和示范效应，培育打造科普品牌活动。围绕群众关注的热点科普领域，深入开展上海科技节、全国科普日、国际自然保护周等群众性科普活动，突出主题，创新形式，提高活动的知晓度和参与率。综合运用项目资助、赛事评选等多种手段和方式，鼓励各部门、各行业、各街镇以及企业等社会或民间科普力量，结合自身特色举办行业性、专题性、区域性及经常性的科普活动。第二，创制喜闻乐见的科普精品。大力支持科幻作品、科普剧、科普影视、科普展教具、科普活动课程等原创科普内容创制，为社会提供更多的科普文化产品，丰富科技传播的内容资源。引导文学、艺术、教育、传媒等社会各方面的力量积极投身科普创作出版，创作出一批贴近百姓生活的科普图书、文艺和影像制品。加大对优秀科普内容作品的宣传、推介和普及，通过开展优秀科普作品的展演、展映、展播和展示工作，使公众在欣赏文化艺术中获得科学知识、受到科学熏陶。第三，打造引人入胜的科普场所。以强化现代教育功能为目标，拓展科普教育基地功能，培育打造若干家具有文化地标性的科普场馆，成为市民休闲、旅游的好去处。加强社区科普活动室、社区创新屋等科普场所建设，打造“家门口”的科普服务体系。采用嵌入式科普、移动式科普等多种方式，引导公园、商场、医院、图书馆等公共场所逐步增加科普宣传设施，提升公共场所的科普功能，将科普融入人们的休闲、购物、医疗中。

（四）着力加强高精度服务

加强高精度服务也是“十四五”时期上海科普高质量发展的一个重要方面。一要集聚专业化人才队伍。依托大学、科研机构、科普场馆、科技社团等实体，培育和集聚科普专门人才。引导中小学生、大学生、研究生等积极参与科技传播与科学普及培训活动，拓展和充实科普后备人才队伍。鼓励科技工作者、教育工作者、医疗工作者、楼宇白领、社区居民等积极参加科普志愿者队伍。加强科学教育培训，全面提升专、兼职科普工作者的科学素质和业务水平，建立与全市科普事业发展相适应的人才队伍体系。二要拓展精准化传播渠道。依托现代信息技术，洞察和感知公众科普需求，细分科普对象，创新科普的精准化服务模式，定向、精准地将科普信息资源送达目标人群，满足公众多样性、个性化的需求。推动传统媒体与新媒体的深度融合，运用多元化手段实现多渠道全媒体传播。扩大新媒体科技传播，广泛吸引社会力量，促进科普信息化资源开发，实现科普信息的高效利用和开放获取。三要扩大开放型发展格局。创新国内外科普合作交流机制，拓展科普事业发展空间。抓住长三角一体化上升为国家战略的重大机遇，加强与江浙皖等地的合作交流，探索联合开展跨区域、跨省市的科普展览展示活动。积极开展各类国际科普交流活动和国际科普论坛，营造良好的国际合作交流氛围。四要提升现代化治理能力。进一步强化科普工作联席会议的统筹协调功能，健全各部门协同网络，完善党建、工会、教育等部门的协调工作机制。建立与经济社会发展相适应的财政科普经费保障机制，提高投入水平和效益。引导鼓励社会资金投入科普事业，实现公益性投入和市场化运作的有机结合。探索开展优秀科普作品、科普机构、科普工作者的评选与奖励。深入开展公众科学素质调查，健全科普项目绩效评估机制，对各类科普项目、科普活动以及财政科普经费使用的效果进行科学、客观的评估。