任务6 意向书
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一、意向书的概念和特点
（一）意向书的概念
意向书是社会组织内部各部门之间或组织与组织之间通过初步洽商，就各自的意愿达成共识而签订的协议性文书，是双方进行实质性谈判的依据，是签订协议（合同）的前奏。
意向书主要在洽谈重要的合作项目和涉外经营项目，如合资经营企业、合作经济贸易、承包国际工程等时使用。它能为合作双方进行实质性谈判奠定基础、提供基本依据，是签订合同书的先导，具有约束和保障作用，但是没有法律上的效力。
（二）意向书的特点
（1）灵活性。意向书不像协议、合同那样，一经签约便不能随意更改。意向书比较灵活，在协商过程中，当事人各方均可按各自的意图和目的提出意见，在正式签订协议或合同前亦可随时变更或补充，最终达成协议。
（2）协商性。意向书的具体内容是经过双方一起协商、一致同意的，能够表达双方的共同意愿。
（3）信誉性。意向书是建立在商业信誉基础之上的，虽然没有法律效力和法律上的强制力，却对签订协议的各方都具有约束力，随意破坏将有损商业信誉。
二、意向书的类型
根据分类方法的不同，意向书可以分为不同的类型，如合作意向书、就业意向书、投资意向书、购房意向书、采购意向书、聘用意向书等。
三、意向书的结构和写法
意向书一般由标题、正文、落款三部分组成。
（一）标题
标题直接居中写“意向书”，或文种前加意向书的内容和意向书的性质，如《劳务分包意向书》、《加盟店加盟意向书》、《工业园区办公设备投资意向书》等。
（二）正文
正文包括开头、主体、结尾三部分。
（1）开头。开头可以写明签订意向书的政策依据、缘由、目的、指导思想，也可以说明双方洽谈磋商的大致情况，如洽谈磋商的时间、地点、经过、议题等。然后用“本着××原则，兴建××项目”作为过渡语承上启下。
（2）主体。主体是意向书的主要部分，一般采用条文式结构，分条款叙述所达成的意向，即合作项目所要涉及的基本内容，如合资项目整体规划、合营期限、投资金额及规模、双方责任分担、利润分配等。
（3）结尾。结尾主要写签订意向书有关问题的说明。此外，写明“未尽事宜，在正式签订协议或合同时给予补充”，以便留有余地。
（三）落款
落款写明签订意向书的时间和各方当事人所在单位的法定名称，谈判代表人签字，并加盖公章。
四、意向书的写作要求
（一）坚持平等互利和合法原则
不分国家或地区大小、单位大小和资本多少，都应一视同仁，平等对待。既不能迁就对方，也不能把自己的要求无原则地强加给对方。所签订的意向内容必须符合法律规定。
（二）注意用语
态度要诚恳，做到不卑不亢，礼貌客气。语言准确，表达清楚，忠实于洽谈内容。
（三）内容要明确
条款要具体，不能含混不清，模棱两可。同时，慎用“必须”、“应该”、“否则”等规定性和强制性语言，换用富有弹性的语言，以便为以后进一步协商、签订正式协议或合同留下余地。
案例赏析
例文1
劳务分包意向书
本协议可用作当我方实施劳务分包，图纸提供、单价测算等工作尚未结束，我方与分包队伍签订正式劳务协议的条件不足时，但因工期、进度等原因需提前进场施工的情况下所签订的框架性协议。由于本协议的过渡性质，其合同期限宜订在三个月以内。
合同编号：
发包人： （以下简称甲方）
承包人： （以下简称乙方）
签约地点：
签约时间： 年 月 日
鉴于：
1.甲方已与××公司（项目业主）就××项目工程签订工程施工承包合同，承担项目工程施工。
2.因××工程项目设计图纸暂未到位、成本及劳务单价测算等工作尚在进行，但本项目工期较紧，业主要求必须先行进场对部分工程进行施工。
3.乙方已了解上述情况，有意在甲方承包范围内劳务分包部分工程，并在本合同所约定时间内进场施工。
双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，友好协商，就以下事项达成一致意见，共同遵照执行：
第一条 工程概况
工程名称：××。
工程地点：××。
第二条 承包范围
乙方有意在甲方承包范围内劳务分包以下工程：××。
或具体承包范围以甲乙双方最终签订的分包合同为准，分包合同签订前的施工内容以甲方每月/每季/或即时出具的书面指令为准。（指令的出具时间及方式请根据双方协商结果拟订）
第三条 施工期限
本合同约定工程内容预计在××××年×月×日前完成。具体开工时间及施工进度要求以甲方书面指令为准。竣工时间以双方最终签订的劳务分包协议为准。
第四条 质量及安全
项目建设质量标准根据国家有关工程技术规范确定。
（此处也可根据项目性质引用准确的国家相关施工规范名称或项目业主已经明确的施工规范。）
第五条 合同价款
1.鉴于本合同性质仅为双方意向性合同，且就本合同项下实施的劳务单价/合同总价（具体内容请各项目根据具体情况添加、修改）等尚未确定，因此，除本合同附表所列明的暂时可予明确的合同单价外，项目以双方最终签订的分包合同为准。
2.原则上该类未予明确的合同单价应与甲方将本项目工程劳务分包给分包人所签订的合同单价相同，如有特殊情况，该价款不得超出分包合同单价的±3%。
3.甲方不向乙方支付预付款。所完成的工作能明确单价的项目按本合同附表所列明的单价进行结算，不能明确单价的项目按本条第2款的原则办理。
4.乙方按月将完成的工程量根据双方收房人员确认的工程质量合格的数量，备齐各项资料，经甲方相关部门和总工程师分别审核后，由项目经理最后审批、确认，作为中期支付的依据。
第六条 双方权利义务
（一）甲方权利及义务
1.甲方需根据取得及调查、测算等情况及时向乙方提供与本项目工程有关的文件、图纸等资料，并在具备条件的情况下及时与乙方签订正式劳务分包合同。
2.向乙方提供施工场地，负责办理施工前期准备工作。
3.根据施工安排组织采购和供应乙方施工所需的钢材、水泥、火工产品、砂、石、外加剂等主要材料。
4.指派工程技术人员和现场管理人员，全过程管理和监督乙方的现场施工技术、工程质量、安全生产、文明施工、环境保护等。
5.定期检查乙方的进度、质量、安全及文明施工和劳动力、技术人员到位情况，建立履约检查档案。
6.向乙方拨付劳务费，监督乙方发放劳务工工资或根据乙方书面委托代乙方发放劳务工工资。
7.甲方有权视现场实际情况调整乙方的施工任务，乙方无条件服从。
8.甲方需及时向乙方拨付已验工程价款。
（二）乙方权利及义务
1.乙方需在甲方认为具备签约条件下及时与甲方签订正式劳务分包合同。
2.乙方必须组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作，严格遵守安全质量的有关规定和操作规程，如因自身原因发生安全质量事故，乙方应承担相关责任。
3.乙方必须按《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动法》及国家相关法律、法规，与每个劳务人员签订劳动合同书，连同每个劳务人员身份证复印件与全部人员花名册一并报甲方备案。
4.乙方必须具有当地社保局出具的参与甲方项目施工的从业人员参加社会保险的相关证明材料，同时必须为工人购买工伤保险等法定保险，没有提供或购买上述保险的，乙方应自行承担相应后果。
5.乙方负责办理务工人员外出务工许可证等有关手续，开展遵守劳动合同、遵纪守法等教育。乙方与务工人员在履行劳动合同或处理伤亡事故发生争议时，乙方应负责处理劳动争议和伤亡事故的善后工作。
6.乙方自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查；接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况，以及操作人员的有效证件、持证上岗等情况；主动与现场施工单位配合，接受甲方协调。
7.乙方有权根据验工情况及时取得工程价款。
第七条 合同解除
（一）甲方解除合同
甲方有权基于下列原因，以书面形式通知解除本合同：
1.乙方实际进度明显落后于甲方指令要求，甲方要求其采取措施时，乙方无作为或者未能实质性改善；
2.工程质量有严重缺陷，乙方无正当理由修复日期拖延达20天以上；
3.乙方明确表示或以自己的行为明显表明不履行合同致使甲方的合同目的落空；
4.因乙方的原因使整个工程丧失了生产价值、使用价值；
5.在具备双方签订正式承包合同条件时，经甲方要求，乙方拒不签约。
（二）乙方解除合同
乙方有权基于下列原因，以书面形式通知解除本合同：
1.甲方延迟付款，且经乙方催告后仍然不付款；
2.甲方延期履行合同义务导致本工程明显不能如期完工的。
（三）合同解除后的处理
1.在解除合同的3天内或双方约定的时间内，乙方应停止执行被通知解除的工作；向甲方移交已完工程、施工场地和相关物资、文件、资料和图纸等。任何一方拖延办理结算和移交手续，每拖延一天承担违约金人民币××万元。
2.甲方按乙方已实际完成的工作内容和数量与乙方结算价款。其中本协议已明确单价的按该单价结算，未明确单价的部分，乙方同意按甲方就本项目最终签订的正式劳务分包合同中相同内容的单价进行结算，并在甲方与分包人签订合同之日起×日内完成结算。结算经双方确认，乙方办完有关移交手续后，甲方于×日内向乙方付清结算款，逾期付款则按未付款额的日万分之二承担违约金。
3.若合同解除系因本合同第七条第（一）项所列明原因，甲方支付乙方结算款前，需扣除工程修补缺陷的费用、延误竣工发生的损害费用及与工程有关的其他直接损失。
4.若合同解除系因本合同第七条第（二）项所列明原因，甲方同意按乙方结算总价的×%或甲方认可的乙方进场施工人员500元/人的标准作为乙方进出场费的补偿。
第八条 违约责任
1.若因乙方原因造成工程工期延误或者质量不合格，或给甲方造成损失的，以及造成甲方被第三方追究责任的事件发生时，乙方应当承担全部损失，包括行政处罚和对甲方及相关第三人利益的损失。乙方的违约金在甲方应付给甲方的工程款中扣除。
2.若甲方未按合同约定期限付款，或给乙方造成损失的，以及造成乙方被第三方追究责任的事件发生时，甲方应当承担全部损失，包括行政处罚和对乙方及相关第三人利益的损失。
第十条 争议的解决
若甲乙双方在履行合同时发生争议，可以协商解决，协商不成的，向_____法院起诉。
第九条 合同生效
1.本合同一式肆份，甲乙双方各执两份，均具有同等法律效力。自双方签字盖章后生效。
2.双方未尽事宜可签订补充合同，与本合同具有同等法律效力。
发包人：（公章） 承包人：（公章）
住所： 住所：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
（资料来源：百度文库。）
例文2
意向书
双方于××××年×月×日在×地，对建立合资企业事宜进行了初步协商，达成意向如下：
一、甲、乙两方愿以合资或合作的形式建立合资企业，暂定名为××有限公司。建设期为×年，即从××××年—××××年全部建成。双方意向书签订后，即向各方有关上级申请批准，批准的时限为×个月，即××××年×月×日—××××年×月×日。然后由×××厂办理合资企业开业申请。
二、总投资×万元（人民币），折×万美元。××部分投资×万元（折×万美元）；××部分投资×万（折×万美元）。甲方投资×万元（以工厂现有厂房、水电设施现有设备等折款投入）；乙方投资×万元（以折美元投入，购买设备）。
三、利润分配：各方按投资比例或协商比例分配。
四、合资企业生产能力：（略）
五、合资企业自营出口或委托有关进出口公司代理出口，价格由合资企业定。
六、合资年限为×年，即××××年×月—××××年×月。
七、合资企业事宜按《中外合资法》有关规定执行。
八、双方将在各方上级批准后，再行具体协商有关合资事宜。
本意向书一式两份。作为备忘录，各执一份备查。
×××厂（甲方）（盖章） ××××××公司（乙方）（盖章）
代表：（签字） 代表：（签字）
签订日期：××××年×月×日
任务演练
1.假设你毕业后想自谋职业当老板，项目是创办一家文化传媒公司，你的商业计划书得到了一个投资公司老板的认可，有意为你的公司投资，请你就投资事宜写一份意向书。
2.分析指出下面一份意向书的问题，并进行修改。
共建合资企业意向书
一、甲、乙两方愿以合资或合作的形式建立合资企业，定名称为××有限公司，地址在中国××市××街××号。建设期为××年，即从××××年至××××年全部建成。双方签订意向书后，即向各有关上级申请批准，批准的时限为×个月，即××××年×月至××××年××月完成。然后办理合资企业开业申请。
二、合资公司经营范围：合资公司从事××产品的生产、研究和开发。新产品在中国国内外市场销售，并进行销售后的技术服务。
合资公司的生产规模：生产初期年产×××吨；正常生产期年产×××吨。
三、合资公司为有限责任公司。合资各方按其在注册资本中的出资额比例分配利润、分担亏损和承担风险。
总投资为××万元，其中注册资本为××××万元，贷款为××万元。××部分投资××万元；××部分投资××万元。
甲方投资××万元（以工厂现有厂房、水电设施现有设备等折款投入），占注册资本的百分之××。乙方投资××万元（以折美元投入，购买设备），占注册资本的百分之××。
四、合资公司所需要的机械设备、原材料等物资，应首先在中国购买，如果中国国内不能满足供应的，可以在中国国外购买。
五、合资企业自营出口或委托有关进出口公司代理出口，价格由合资企业定。
六、合资年限为×年，即××××年×月至××××年×月。
七、合资企业其他事宜按《中外合资企业法》有关规定执行。
八、双方在各方上级批准后，再具体协商有关合资事宜。
九、本意向书生效后，甲、乙双方应认真遵守本意向书的规定。任何一方因不执行本意向书规定的义务，对方有向违约一方索取赔偿经济损失的权利。
十、本意向书用中文和××文写成，两种文本具有同等法律效力。
××厂（甲方） ××××公司（乙方）
代表： 代表：
××××年×月×日