郭凯还沿用了现代化的退休制度，古代的一干到死太不合理，即让领导者劳心费神，又让别人没有机会，所以郭凯规定凡年满八十岁的军政官员，必须自动离职，福利待遇肯定有，只不过目前还用不上，如果实在还想做事的可以去教育部门报道当老师。
不止何江一个人，想在神龙国成立的第一年大显身手，几乎所有的职能部门都在招人，特别是贾思勰，官方屯田他准备招募至少一百万人。
沈万三准备在潜龙城建一个超大型的酒厂，欧治子也准备扩大规模，他不仅收了很多徒弟，还“意外”寻找到一批不比自己女儿，女婿差多少的大师级工匠，由不得他不心动。
贾思勰也准备大量的屯田，军屯，民屯，有多少屯多少。
华佗，贾思勰也疯狂招人，但是他们所需的人注定没有多少，连学徒都要讲资质，这人能好招就奇怪了。
不但工人要招，官员也缺口很大，这些都急不了，只有慢慢来。
武官不用说，地盘大了，又和地方接壤，军队必须扩大。
郭凯给出的编制如下。
山龙关：正规军十五万，屯田兵十五万，工兵五万，医疗兵五千。
三大军团：正规军编制各四十万。
预备役军团：三十万。
反正神龙王国，一切都在起步之中，如果有人这个时候入侵，绝对有可能将郭凯拖垮。
好在之前狠狠敲了南宫家和慕容家一笔，两个同样比较混乱的势力也没办法出兵攻打郭凯，让郭凯有时间安心发展。
开春第一天，神龙王国举行了隆重的庆祝活动，“算隆重吧！”毕竟现在圣光大陆乱成一团，没有任何来宾也正常。
从这一天开始，神龙历正式启用，神龙元年1月1日，所有神龙国人都会铭记这一天。
郭凯站在城楼上看着大家呼喊他的名字，心里还是很激动的，从今天开始他正式成为一国之王，穿越到今天也有好几年了，他终于还是成就了一番事业。
“从今天开始，我们大家共同努力，让我们的神龙王国人人有饭吃，家家有余粮，小有所教，老有所养，请大家拭目以待。”不说两句好像不太合适，郭凯最终还是讲了一句。
郭凯做了一段简短的演讲激励大家，才带着官员们离开了庆典现场，开始商谈和安排今年的军政事务。
其实也没什么好安排的了，去年冬天基本上就把今年的事情商议好了，只是制定了一个计划。
第一个计划，人事主要就是招募训练军队和培训官员，民事方面主要是屯田，筑路，城池建设，新建学校，商业主要就是酒厂的扩建等等，总之要做的事情很多，好在一切都规划好了，只要把控好细节，按部就班的完成就行了。
不得不说郭凯这个主公太神通广大了，简直就是通才，不管是政治，军事，民生，哪一个方面只要出现难题，他总是能提供省时省力，而且行之有效的办法，如果有人说他是生而知之的圣人，所有文武将官必然不会反对。
比如说钱这个通天的难题，无论哪一个方面都需要钱，偏偏神龙王国金币没有，银币没有，神力币也没有，所有官员都慌的一批，只有郭凯不慌。
钱那是什么？不就是买东西用的吗？我没有金银神石，但是我有粮食，有土地，官位，有知识啊！
你做事我给你记功勋，有了功勋百姓可以换粮食，换土地，官员可以换官职，总而言之，你只种了田得到了功勋，我得到了粮食，你也想要粮食拿功勋来买吧！郭凯鼓励大家用功勋交易，虽然没有什么好交易的。
而且原潜龙城所有开发出来的土地，建设的房屋都是公有财产。
现在的神龙，白龙，黄龙三城，原来都是人口接近千万的巨城，特别是神龙城人口达到一千五百多万，可是如今三千几百万人，只剩下两千万多出来的土地，房屋如今也是公有财产。
除了三座巨城，还有几乎已经没人的十四座县城，如今都是国有资产，说实话功勋值用起来相当便利。
还有郭凯开发的酒水，茶叶，棉花，盐，蔬菜，水果，猪，牛，鸡，鸭这些商品，今年都会开始逐步推广出来，五年内要出成效，所有东西的所有权都在郭凯手里，钱是什么那就是浮云。
更不用说神龙国境内的矿产资源丰富，至今什么金，银，铜，铁各种金属矿，都发现了不止一个，只不过原来郭凯麾下人少，没办法大力开发，如今一切都不是问题，造币的事宜也已经提上了日程，也会在内完成。
不过初步预测，最多一到两年这种用功勋结算的方式就会淘汰，功勋只做为官职升迁的标准，真到了用真金白银的时候，功勋值绝对会变得非常值钱，因为那时普通人几乎无法再获得功勋值。
还有就是关于人口迁徒的问题，也是相当的麻烦，因为三座巨城的人口并没有饱和，愿意搬迁的人并不多，强制搬迁有损民心。
郭凯一声令下，搬迁户按人头算，一个人十亩自有田地，所有产出归个人所得，并且三十年免征。有矿产的县城，国家还会分出三分之一的矿产给县内居民经营，并且这一部分同样免征。
没有矿产资源的，国家提供技术和幼崽，让他们从事养殖业，国家负责回收，三年内同样免征。
这一系列政令下达，十四个县城可就成了香饽饽，报名者无数，不过一个县城只有二十万人的名额，最后为了能迁往县城发展，甚至发生过械斗事件。
总之有什么问题解决不了，只管找郭凯，一定会有解决办法。
简短的会议结束后，各部门拿着自己的第一个计划，开始运作起来。
何江，赵鑫带领工程队，从神龙城往白龙城筑路，修到白龙城后，何江继续往潜龙城修，赵鑫则往山龙关修筑。