第一章 普查任务与技术方法

水是生命之源、生产之要、生态之基,水利是人类生存、经济社会发展和生态文明建设的基本条件、基础支撑和重要保障。新中国成立以来,党中央、国务院高度重视水利工作,领导全国人民开展了大规模的水利建设,取得了举世瞩目的巨大成就,为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。

人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。随着工业化、城镇化和农业现代化的深入发展,以及全球气候变化影响的加剧,水安全问题已成为我国经济社会可持续发展和生态文明建设的重大战略问题。与此同时,我国江河湖泊自然条件、水土资源状况、水利基础设施状况等也发生了重大变化,水利发展面临着许多新情况、新问题和新要求,已有的水信息资料已不能完全反映我国江河湖泊及其资源环境条件的变化情况,难以适应新时期水利发展改革的需要。为此,由国务院统一安排部署,开展了第一次全国水利普查工作。