2.3 施工进度计划及作业流程

施工进度计划是以拟建工程项目为对象，以时间顺序为主线，以施工方案、工作项目、作业流程为基础，根据规定工期（开工时间、里程碑节点目标时间、完工时间）和技术、物资、设备等的供应条件，遵循各施工过程合理的工艺顺序，统筹安排各项施工活动而编制的技术性文件。它的任务是为各施工过程指明一个确定的施工日期，即时间计划，并以此为依据确定施工作业所必需的劳动力和各种技术、物资、设备的供应计划。施工进度管理是施工项目管理的主线，也是施工过程中引起矛盾、问题最多的管理要素，按时交付项目是项目管理者面临的最大挑战之一。

采用顺序作业、平行作业和流水作业等不同的作业流程，对于相同的施工对象来说，其作业组织方式和施工效果也各不相同。

2.3.1 施工进度计划类型及作用

2.3.1.1 施工进度计划种类

施工进度计划可按计划功能、施工组织设计、编制单位不同进行分类。

（1）以计划的功能进行分类。工程项目施工进度计划可分为控制性施工进度计划、指导性施工进度计划和实施性施工进度计划。控制性施工进度计划是整个项目施工进度控制的纲领性文件，是组织和指挥施工的依据，是施工进度动态控制的依据。控制性进度计划一般由施工企业按照合同要求提出，项目部执行，可包括工程项目总进度规划、工程项目总进度计划、分阶段进度计划、子项目进度计划和单项进度计划、年（季）度计划等。实施性施工进度计划是用于直接组织施工的，它必须非常具体。分部（项）施工进度计划以及月度施工计划和旬、周施工作业计划是用于直接组织施工作业的计划，属于实施性施工进度计划。

（2）以对应于不同施工组织设计进行分类。施工进度计划可对应分为施工总进度计划和单位工程施工进度计划、分部（项）工程施工进度计划等。施工总进度计划、单位工程施工进度计划一般作为控制性进度计划。分部（项）施工进度计划是单位工程施工进度计划的进一步细化，是进行项目施工的实施性施工进度计划。

（3）以编制单位不同进行分类。施工进度计划可分为业主方施工进度计划、设计方施工进度计划、施工方施工进度计划以及采购与供货方施工进度计划。在建设工程项目进度计划系统中，业主方、设计方、施工方与采购方和供货方等的进度计划编制和调整时，必须注意其相互间的联系和协调。

2.3.1.2 施工进度计划作用

进度计划管理的目的除了对施工活动作出一系列的时间安排，指导施工如期履约，保证按时获利以补偿已经发生的费用支出外，同时还可以协调资源，使资源在需要时可被利用，并预测在不同时间上所需的资源的级别以便赋予项目不同的优先级，满足严格的完工时间约束等。

（1）控制性施工进度的作用。控制性施工进度计划的主要作用是：论证施工总进度目标；对施工总进度目标进行分解，确定里程碑事件的进度目标；作为编制实施性进度计划、编制其他相关进度计划及施工进度动态控制的依据。

（2）实施性施工进度计划的作用。实施性施工进度计划的主要作用是：确定施工作业的具体时间安排；确定（或据此可计算）一个时间段（月或旬、周）内人工需求（工种及其相应的数量）、施工机械需求（机械名称和数量）、成品和半成品及辅助材料等建筑材料需求（建筑材料的名称和数量）、资金需求等。

2.3.2 施工进度计划编制

2.3.2.1 编制原则及依据

（1）编制原则。

1）施工总进度应遵守基本建设程序；采用国内平均先进施工水平，合理安排工期；均衡分配资源（人力、物资和资金等）。

2）单项工程施工进度与施工总进度相互协调，各项目施工程序前后兼顾、衔接合理、干扰少、施工均衡。

3）在保证工程施工质量、总工期的前提下，充分发挥投资效益；突出主要关键工序（线路）及重要工程；明确准备工程、开工、截流、蓄水、首台机组发电和工程完工日期等控制性工期。

4）单位工程施工进度应以拟建工程在合同规定的期限为约束条件；以尽快发挥投资效益为目标；采用流水作业方式，保持施工的连续性和均衡性；节约施工费用。

（2）编制依据。施工进度计划的编制依据包括：施工里程碑目标，施工总进度目标，上层级进度计划，施工方案，施工预算，预算定额，施工定额，资源供应状况，工地进度，建设单位对工期的要求（合同要求）以及类似工程的实际经验等。

2.3.2.2 施工进度计划编制要求

（1）保证重点，兼顾一般。编制施工进度计划，要分清主次，抓住重点，同时期进行的项目不宜过多，以免分散有限的人力、物力。主要工程项目指工程量大、工期长、质量要求高、施工难度大，以及对其他工程施工影响大、对整个建设项目的顺利完成起关键性作用的工程子项。这些项目在各系统的控制期限内应优先安排。

（2）施工连续、强度均衡。编制施工进度计划，应尽量使各工种施工人员、施工机械在全工地内连续施工，同时尽量使施工强度及劳动力、施工机具和物资消耗量在全工地上达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷，以利于劳动力的调度、原材料供应和充分利用临时设施。为达到这种要求，应考虑在工程项目之间组织大流水施工，即在相同结构特征的建筑物或主要工种工程之间组织流水施工，从而实现人力、材料和施工机械的综合平衡。另外，为实现连续均衡施工，还要留出一些后备项目，如附属或辅助设施等，作为调节项目，可穿插在主要项目的流水中。

（3）满足生产工艺要求。生产工艺系统是串联各个建筑物的主动脉。要根据工艺所确定的分期分批建设方案，合理安排各个建筑物的施工顺序，使土建施工、设备安装和试生产实现“一条龙”，以缩短建设周期，尽快发挥投资效益。如利用开挖料作为坝体填筑材料或砂石骨料时，开挖施工进度宜与需求相协调。

（4）分析考虑各种限制条件。确定各建筑物施工顺序，还应考虑各种客观条件的限制。如施工企业的施工力量，各种原材料、机械设备、安装设备的供应情况，设计单位提供图纸的时间、各年度建设投资数量等，对各项建筑物的开工时间和先后顺序予以调整。同时，由于建筑施工受季节、环境影响较大，因此，经常会对某些项目的施工时间提出具体要求，从而对施工的时间和顺序安排产生影响。如岸坡开挖一般与导流工程平行施工，通常安排在截流工程施工前完成。

（5）充分认识施工总平面空间布置的影响。总平面布置设计，应在满足有关规范要求的前提下，使各建筑物的布置尽量紧凑，以节省占地面积，缩短场内各种道路、管线的长度，但由于建筑物密集，也会导致场地狭小，使场内运输、材料堆放、设备组装和施工机械布置等产生困难。为减少由此造成的不利影响，除采取一定的技术措施外，对相邻各建筑物的开工时间和施工顺序予以调整，以避免或减少相互影响也是重要措施之一。

2.3.2.3 施工进度计划编制方法

（1）施工进度计划的编制程序。收集编制依据→划分施工过程→确定施工顺序→计算工程量→套用计划定额→计算劳动量或机械台班需用量→确定施工过程的持续时间→绘制网络计划或流水施工横道图→工期符合性、劳动力和机械均衡性以及材料供应能力判断调整→绘制正式进度计划。

（2）施工进度计划的编制步骤。

1）收集、研究编制进度计划所必需的资料，尤其是开工日期、完工日期、里程碑节点目标、施工进度规划、施工总进度计划等控制性计划目标。

2）项目结构分解，划分施工作业单元，列出工程项目一览表并计算工程量。

3）确定施工组织及主要工程项目、重要工程项目的施工方案。

4）划分施工工序并编制工艺流程。

5）采用施工定额计算工序持续时间，确定各单位工程的施工期限及劳动力、材料、设备台班的消耗量。

6）编制进度计划初始方案，确定各单位工程的开工时间、完工时间和相互搭接关系。

7）网络图时间参数、施工强度计算及关键线路的确定。

8）初始网络计划的调整与优化。

9）编制下达施工的进度计划。

2.3.2.4 项目结构分解及确定施工顺序

（1）项目结构分解。施工过程（施工作业单元）是进度计划的基本组成单元，其包含的内容多少、划分的粗细程度应根据计划的需要来决定。划分施工过程也就是按照工作分解结构的方法把施工项目以内在结构或实施过程的顺序进行逐层分解而形成的结构层次表格。一般说来，单位工程施工进度计划的施工过程应明确到分项工程或更具体，以满足指导施工作业的要求。

（2）确定施工顺序。施工活动应按其依赖关系进行排序，强制性依赖关系是硬逻辑关系，是施工活动固有的依赖关系，形成了对后续施工活动的外部客观限制条件；可自由处理的依赖关系分为优先级逻辑关系和软逻辑关系，是内部根据具体情况安排的依赖关系，这类关系可能会限制施工活动的顺序安排。

施工活动的逻辑依赖关系可用：完成-开始型（后续工作开始依赖于前置工作的完成）、开始-开始型（后续工作的开始依赖于前置工作的开始）、完成-完成型（后续工作的完成依赖于前置工作的完成）和开始-完成型（后续工作的完成依赖于前置工作的开始）等四种类型表现。通常划分施工过程应按顺序列成表格，编排序号，插队施工遗漏或重复。凡是与工程对象现场施工直接有关的内容均应列入，辅助性内容和服务性内容可不予列入。划分施工过程应与施工方案相一致。

施工进度计划是按流水作业、顺序作业或平行作业原理的网络计划方法进行编制的。流水作业是在分工协作和大批量生产的基础上形成的一种科学的生产组织方法。它的特点体现在生产的连续性、节奏性和均衡性上。由于建筑产品及其生产的技术经济特点，在施工中采用流水作业方法时，须把工程分成若干施工段，当第一个专业施工队组完成了第一个施工段的前一道工序而空出工作面并转入第二个施工段时，第二个专业施工队组即可进入第一施工段去完成后一道工序，然后再转入第二施工段连续作业。这样既保证了各施工队组工作的连续性，又使后一道工序能提前插入施工，充分利用了空间，争取了时间，缩短了工期，使施工能快速而稳定地进行。

施工顺序是在施工方案中确定的施工流向和施工程序的基础上，按照所选施工方法和施工机械的要求确定的。由于施工顺序是在施工进度计划中正式定案的，所以最好能够在施工进度计划编制时具体研究确定施工顺序。确定施工顺序是为了按照施工的技术规律和合理的组织关系，解决各项目之间在时间上的先后顺序和搭接关系，以期做到充分利用空间，在保证工程质量、施工安全的基础上争取时间，实现合理安排工期的目的。安排施工顺序必须遵循工艺关系，优化组织关系。

2.3.2.5 计算工程量和持续时间

（1）计算工程量。计算工程量应针对划分的每一个施工过程分段计算，可套用施工预算的工程量，也可以由编制者根据图纸并按施工方案安排自行计算，或根据施工预算加工整理。需要时计算劳动量和机械分班制。

（2）计算持续时间。年度、月度进度计划以及旬、周施工作业计划是以年、月、旬、周为计划时段的施工作业的具体安排。年度、月度施工计划应反映各施工作业相应的日历天的安排。旬、周施工作业计划应反映各施工作业相应的日历天及分班作业的安排。

施工过程的持续时间应按正常情况确定，它的费用一般是最低的。施工活动时间的计算可采用定额计算、历史数据、经验类比和专家意见等方法确定，并应考虑人员熟练程度及设备完好状况、队伍工作能力及效率、突发事件影响、计划调整的时间损失等。

进度的时间参数主要包括约定开始时间和结束时间、最早开始时间和最早结束时间、最迟开始时间和最迟结束时间以及时差等。约定开始时间和结束时间实际上规定了项目的时间周期，也就是规定了完成项目的时间限制；时差是施工活动由于最早开始时间与最迟开始时间不同造成的开始时间浮动或最早结束时间与最迟结束时间不同造成的结束时间浮动所形成的。

经过计算编制出初始计划应结合实际按均衡生产的原则和资源最佳投入方式作必要的调整，是避免因盲目抢工而造成浪费的有效方法。按照实际施工条件来估算项目的持续时间是较为简单的方法。

2.3.2.6 施工进度计划表达

施工进度计划通常采用里程碑、横道图、网络图、斜率图进行表达，以横道图与网络图最为常用。

（1）里程碑法。里程碑法也称关键日期表法，是一种仅表示主要可交付成果的计划开始和完成时间、重要事件标记及关键外部接口的表格式简单的进度计划，一般以纵列表示时间、横列表示施工过程，是计划阶段应重点考虑的关键点，里程碑进度表见表2-4。

（2）横道图法。横道图法，又称甘特图法，是一种带时标的表格形式计划，是以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间，具有简明、形象、易懂的优点。在横道图中，横轴方向表示时间，纵轴方向并列工作任务内容等，图表内以线条、数字、文字代号、圆点等来表示计划（实际）所需时间、计划（实际）产量、计划（实际）开工或完工时间等，横道图进度表见表2-5。横道图的不足是在进度计划中不能表示各项工作之间的相互依赖及制约关系，不能直观看出工作的机动时间（伸缩余地）及完成计划的关键线路所在，对于特别复杂的项目，难以适应计划管理的需要。

（3）网络图法。网络图法又称箭头图法，是20世纪50年代中期出现的网络计划方法。网络图是按一项工作各工序的先后次序和流程方向，自左向右以箭头画成。它弥补了横道图的缺陷，使施工管理人员能集中注意力去抓关键，而且在执行中还可预测出情况变化对工期和以后工作的影响，以便及时采取对策。网络图法有单代号网络计划及双代号网络计划两种。

1）单代号网络计划。以节点及其编号表示工作，以箭线表示工作之间的逻辑关系，并在节点中加注工作代号、名称和持续时间，以形成节点式单代号网络计划。单代号网络中的每项活动由一个节点框表示，该活动的名称及活动序号、工期、责任人等详细信息都可写入框中，其活动序号表示在时间上的优先或并列关系。单代号网络表示法见图2-2。

单代号网络中每个节点活动中只能有一个活动顺序和一个工期估计，一项工作活动只能用一条箭线表示。每个网络图只能有一个起点和一个终点，其网络图是单向图，不能出现循环闭路；单代号网络计划见图2-3。

2）双代号网络计划。以箭线及两端节点编号表示工作的逻辑关系及开始与结束时间，以形成箭线式双代号网络计划，双代号网络中的箭线是用来表示工作，箭头方向表示工作活动发展方向，箭尾表示工作活动的开始，箭头表示工作活动结束，箭线式双代号网络中，工作是通过节点联系起来的，圆圈节点中的编号代表事件序号。工作一般可分为消耗时间和资源的工作、只消耗时间不消耗资源的工作，以及既不消耗时间和资源，又不占用空间的虚工作。由起点节点开始，沿箭线方向连续通过一系列箭线与节点，最后达到终点节点的通路称为线路。

网络中线路持续时间最长的线路被称为关键线路，关键线路的时间代表着整个网络计划的计划总工期。关键线路上的工作成为关键工作，关键线路及关键工作都设有时间储备（富裕时间）。双代号网络表示法见图2-4。

双代号网络中的箭线与活动一一对应，一项工作活动只能用一条箭线表示。每个网络图只能有一个起点和一个终点，其网络图是单向图，不能出现循环闭路；双代号网络中两个事件 （编号）之间只能有一条箭线存在，对于并置关系，可引用虚箭线（虚活动）；箭线只能始于一个节点，终于另一个节点，而不能直接从箭线中叉出箭线。

网络计划的时间参数按其特性可分为两类，即控制性时间参数和协调性时间参数。在节点时间参数计算中控制性时间参数有节点最早可能实现时间（ET）和节点最迟必须实现时间（LT）；协调性时间参数有工作的总时差（TF）和工作的局部时差（FF）。

各时间参数应按式（2-1）、式（2-2）、式（2-3）进行计算：

以上各式中 ET（i）、ET（j）——前节点i、后节点j最早可能实现时间；

LT（i）、LT（j）——前节点i、后节点j最迟必须实现时间；

TF（i，j）——节点i至后节点j的工作总时差；

FF（i，j）——节点i至后节点j的工作局部时差；

t（i，j）——工作的（i，j）持续时间。

已知起始节点的最早可能实现时间为ET（1）=0，整个网络计划的总工期为终止节点的最早可能实现时间［T=ET（n）］，终止节点的最迟必须实现时间为总工期［LT（n）=T］。计算时先由起始节点开始依次递推出各节点的ET，从而确定出整个进度计划的总工期T，然后再由终止节点开始反向递减算出各节点的LT，最后根据求得的控制性时间参数按式（2-3）计算各工作的总时差TF和局部时差FF。双代号网络计划见图2-5。

双代号网络计划由于其能够反映各工作之间的相互依存和相互制约关系，便于对复杂而难度大的工程项目做出有序可行的安排，产生良好的管理效果和经济效益；通过计算可直观找出网络计划的关键线路、次关键线路及其他工作的机动时间，优化资源强度，调整工作进程，降低施工成本以及便于计算机技术应用等优点，而得到广泛应用，并发展出双代号时标网络计划，见图2-6。

由于施工总进度计划只是起控制性作用，因此不必过细。当用横道图表达总进度计划时，项目的排列可按施工总体方案所确定的工程展开程序排列。横道图上应表达出各施工项目的开工、竣工时间及其施工持续时间。

随着网络计划技术的推广和普及，采用网络图表达施工总进度计划，已得到广泛应用。用有时间坐标的网络图表达总进度计划，比横道图更加直观，且可以表达出各项目之间的逻辑关系（见图2-7）。网络计划目前应用比较广泛的两种计划方法是关键路径法（Critical Path Method,简称CPM）和计划评审技术（Program Evaluation and Review Technique,简称PERT）。CPM和PERT是独立发展起来的计划方法。两者区别在于：CPM是以经验数据为基础来确定各项的时间，而PERT则把各项工作的时间作为随机变量来处理。CPM往往被称为肯定型网络计划技术，PERT往往被称为非肯定型网络计划技术。网络计划按主要系统排列关键工作、关键线路、逻辑关系、持续时间和时差等信息。

2.3.2.7 网络计划优化

所谓网络计划的优化，就是利用时差（网络计划中完成工序时的富余时间或机动日期），不断改进网络计划的方案，从而达到工期最短、资源利用最有效和费用最少的一种网络改进方法。通常包括以下3种类型的优化。

（1）资源一定，工期最短。即在人力、物力、财力一定的条件下，寻求最短工期的方法。

1）向关键作业要时间。抓住关键路线，缩短关键作业的消耗时间。这可以采用改进作业方法或改进工艺方案、合理分配工作任务、改进工艺装备等技术措施加以实现。

2）向非关键工序要资源。利用时差从非关键工序中抽调部分人力、物力，集中用于关键工序，以缩短其所耗用的时间。

3）采取组织措施。在作业方法或工艺流程许可的条件下，对关键工序上的一些关键作业采取平行、交叉作业，合理调配工程技术人员或操作者，尽量缩短各项作业耗用的时间。

（2）工期一定，资源平衡，资源工期最佳结合。即在工期一定的条件下，寻求资源平衡合理的方法。

1）根据规定的工期和工作量，计算每一道工序所需的资源数量，编制出工程进度计划。

2）在不超过有限资源和保证总工期的前提下合理调配资源，将资源优化分配给关键工序和时差较小的工序，并尽量使资源能够均衡、连续地投入，避免大增大减。

3）为保证资源合理利用，必要时，适当调整总工期。这可以通过利用非关键路线上各工序的总时差，调整各非关键工序的开工和完工时间来实现。

（3）工期缩短，成本最低。这是寻求以最低的工程成本获得最短工期的一种方法。

工程直接费用和间接费用与工期的关系，一般说来，缩短工期会引起直接费用的增加和间接费用的减少；而延长工期则反之。解决“工期缩短，成本最低”这一“工期-成本优化”问题的基本思路是，首先在于不断地从这些工序的耗用时间和费用关系中，找出能使计划工期缩短而又能使直接费用增加幅度最少的工序，使其耗用时间最短；然后考虑间接费用随着工期缩短而减少的影响，把不同工期的直接费用和间接费用分别相加，即可求得工程成本最低时相应的最优工期。这可以通过诸如渐近法、简化法、标记法和线性规划法等来实现。

2.3.3 施工进度计划控制

2.3.3.1 施工进度计划实施

施工计划的实施实际上是进度目标的过程控制，是PDCA循环的D阶段。在这一阶段中主要做好以下工作。

（1）编制并执行时间周期计划。周期计划包括年、季、月、旬、周进度计划。周期计划落实施工进度计划，并以短期计划落实长期计划，做到短期保长期、周期保进度、进度保目标。

（2）用施工任务书把进度计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效的管理工具，是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业和核算，特别有利于进度控制，故应当坚持使用。它的内容包括施工任务单、考勤表和限额领料单。

（3）坚持进度控制。应做好进度的跟踪、监督、预警并加强调度，记录实际进度，与施工合同对进度控制的承诺进行对比分析，落实进度控制措施，处理进度索赔，确保资源供应进度计划实现。

（4）加强分包进度管控。由分包人根据施工进度计划编制分包工程进度计划并组织实施；项目经理部将分包工程计划纳入进度控制范畴；项目经理部协助分包人解决进度控制中的相关问题。

（5）定期进行施工进度计划检查。依据施工进度计划的实施记录进行检查，检查内容包括实际完成和累计完成工程量、实际参加施工的人数和机械数及生产效率、机械台班数及其原因分析、进度偏差及进度管理情况、影响进度的特殊原因及分析等。一般来说，进度计划的检查由负责统计工作的管理人员按统计规则完成。

（6）及时进行施工进度计划调整。施工进度计划调整的依据是施工进度计划检查结果。调整的内容包括施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系和资源供应等。调整进度计划应采取科学方法，如网络计划计算机调整方法，并应编制调整后的施工进度计划。

2.3.3.2 进度计划测量方法

列表比较法、横道图比较法、S形曲线比较法、香蕉曲线比较法与前锋线比较法等是对进度计划执行情况进行测量和检查对比的几种方法，是进度控制的常用工具。

（1）列表比较法。列表比较法是采用列表的方式对计划完成日期与实际完成日期进行对比的方法，简单易行。适用于各种进度计划的测量检查和比较。

（2）横道图比较法。横道图比较法是指将在项目实施中检查实际进度收集的信息，经整理后直接用横道线并列标于原计划的横道线处，进行直观比较的方法。

（3）S形曲线比较法。S形曲线比较法是以横坐标表示进度时间，纵坐标表示累计完成任务量，而绘制出一条按计划时间累计完成任务量的S形曲线，将施工项目的各检查时间实际完成的任务量与S形曲线进行实际进度与计划进度相比较的一种方法。从整个施工项目的施工全过程而言，一般是开始和结尾阶段，单位时间投入的资源量较少，中间阶段单位时间投入的资源量较多，与其相关，单位时间完成的任务量也呈同样变化，而随时间进展累计完成的任务量，则应该呈S形变化。S形曲线比较法见图2-8，表明在检查日期Ta时，实际累计完成任务量为a，比计划超额完成ΔQa的任务量，提前时间为ΔTa；在检查日期Tb时，实际累计完成任务量为b，比计划欠额完成ΔQb的任务量、滞后时间为ΔTb；预计工程拖延时间ΔTc，完成日期Tc。

（4）香蕉曲线比较法。香蕉曲线是由两条以同一开始时间、同一结束时间的S形曲线组合而成。其中，一条S形曲线是工作按最早开始时间安排进度所绘制的S形曲线，简称ES曲线；而另一条S形曲线是工作按最迟开始时间安排进度所绘制的S形曲线，简称LS曲线。两条S形曲线都是从计划的开始时刻开始和完成时刻结束，因此两条曲线是闭合的。一般情况，其余时刻ES曲线上的各点均落在LS曲线相应点的左侧，形成一个形如“香蕉”的曲线，故此称为香蕉曲线。在项目的实施中进度控制的理想状况是任一时刻按实际进度描绘的点，应落在该香蕉形曲线的区域内。香蕉曲线比较法见图2-9。

（5）前锋线比较法。前锋线比较法是通过绘制某检查时刻工程项目实际进度前锋线，进行工程实际进度与计划进度比较的方法，它主要适用于时标网络计划。所谓前锋线，是指在原时标网络计划上，从检查时刻的时标点出发，用点划线依此将各项工作实际进展位置点连接而成的折线。前锋线比较法就是通过实际进度前锋线与原进度计划中各工作箭线交点的位置来判断工作实际进度与计划进度的偏差，进而判定该偏差对后续工作及总工期影响程度的一种方法。前锋线比较法见图2-10。

2.3.3.3 进度控制分析及调整

（1）进度控制分析。进度控制应以施工进度计划、进展报告、变更请求和进度管理计划为依据进行。经过批准的施工进度计划是进度控制的进度基准，是测量和报告进度实施的基础。进展报告提供了进度执行的实际情况和问题分析，以及将来可能遇到的与进度有关的问题。

定期测量、检查实际进度，并与基准进度进行对比和偏差分析，是进度控制的重要内容。进度的测量、检查及偏差分析可采用进度计划的测量方法等进行。

（2） 进度调整压缩。赶工和快速跟进都是进度压缩常用的方法。赶工一般通过额外的工作来实现，特别是针对那些受资源限制影响较大的项目。比如某项活动受资源限制比较严重，可以通过加班的方式或者资源共享、增加资源方式加以解决。赶工通常会导致项目费用的增加。快速跟进则是将原来顺序执行的活动改为并行作业的方法，快速跟进可能会导致项目的返工而增加风险。

进度调整的成果是进度计划更新、纠正行动和经验教训的吸取，应以文件的形式形成进度管理的数据库组成资料。

2.3.4 施工作业流程管理

土石方开挖与填筑工程施工可划分为施工准备阶段、初期施工阶段、正常施工阶段、尾期施工阶段四个阶段。

此正常施工阶段为施工的高峰时期，重点是确保按施工进度计划完成施工任务。

2.3.4.1 施工程序

施工程序是指一个单位工程中各分部（项）工程或施工阶段的施工先后顺序及其制约关系，主要解决时间搭接问题。

（1）施工程序的确定原则。

1）严格执行开工报告制度。

2）先边坡开挖处理，后地面施工。

3）基础处理工程应在后续工程开工前验收完成。

4）建基面隐蔽前应验收完成。

5）不同施工组织施工界面转移前应验收完成。

（2）单位工程施工起点流向。单位工程施工起点流向是指竖向空间及平面空间上施工开始的部位及其流动方向。对于土石方开挖与填筑，如坝面填筑，按其堆石、心墙分区不同，分区分段确定平面上的施工流向；对于高边坡分层开挖，除了确定每层平面上的施工流向外，还要确定竖向的施工流向。它牵涉一系列施工活动的开展和进程，是组织施工的重要一环。确定单位工程施工起点流向时，一般应考虑以下几个因素。

1）生产工艺过程，往往是确定施工流向的基本因素。例如，要关键线路上的工段先施工，或施工工艺上要影响其他工段施工的先施工。

2）生产上或使用上要求急的工段或部位先施工。

3）根据单位工程各分部分项施工的繁简程度，一般说，对技术复杂、施工进度较慢、工期长的工段或部位，应先施工。

4）相邻基坑有深浅时，一般说开挖应按先深后浅的方向施工；大坝、渠堤填筑应按先低后高的施工方向。

5）根据工程条件，选用施工挖土机械开行路线或布置位置便决定了基础挖土的施工起点流向。

6）按划分施工层、施工段的顺序决定施工起点流向。

（3）分部（项）工程施工顺序。施工顺序是指分项工程或工序之间的施工先后次序，它的确定既是为了按照客观的施工规律组织施工，也是为了解决工种之间在时间上搭接问题，在保证质量与安全施工的前提下，以期做到充分利用空间、争取时间、缩短工期的目的。

1）施工控制网测量及施工放样。

2）施工降排水。土石方降排水包括边坡排水天沟施工、区段周边排水系统施工和区段内降排水（集水井降水、轻型井点降水、管井井点降水、深井井点降水、电渗井点降水等）。

3）开挖方式及程序。自上而下的开挖方式以及开挖的不同部位，包括覆盖层开挖、土方开挖、石方开挖（机械开挖、石方爆破）、建基面开挖、齿槽开挖、集水井开挖等。

4）运输方式、运输道路及运输机械，包括：短距离的推土机运输、装载机运输、铲运机运输；长距离的汽车运输、胶带运输、铁路运输、水上运输及缆索运输等方式。

5）填筑方式及程序。先低后高的填筑方式以及土石方填筑的作业工序，包括土石方卸料、摊铺、碾压。

6）边坡保护与防护。边坡保护与防护包括开挖边坡保护与防护和填筑体边坡保护与防护。

7）防洪度汛与水土保持。

2.3.4.2 施工作业管理

土石方开挖与填筑工程施工是一种复杂的生产过程，由于工程类型多、体积大、产品固定、露天作业、生产流动性大以及客观条件多变等特点，使施工组织增加不少困难，要使工程能保证质量、缩短工期、降低成本、提高效益，就必须要科学地组织施工，因此施工作业管理是一项十分重要的工作。

（1）顺序作业法。把工程分为若干区段，按照先后顺序，依次进入施工，后一区段施工必须在前一区段完工后才能开始的施工方法。

（2）平行作业法。把工程分为若干区段，每个区段分别组织施工力量，同时进行施工，同样时间完成各区段工程的施工方法。

（3）流水作业法。流水作业法是把工程分为若干区段，按各区段内容，划分成几个相同的施工项目，分别由几个固定的专业工作组，依次在每个区段工程上执行同一内容的施工，在操作上各区段专业组是按照一定的流水方向循序前进的施工方法。

在相同的工程量中，采用不同的施工组织方法，将有显著不同的结果。采用顺序施工法施工时，劳动力需要虽小，但周期性的起伏大，对于劳动力的调配和管理以及服务性设施的投资都是不利的，尤其是在按照专业工作组分工的情况下，每一工种的劳动力将造成严重窝工，对施工管理和工程成本都有不利影响。而流水施工法在工期上虽比平行施工法略有延长，但是它却保证了工程流水进行及各专业工作组的施工连续性及均衡性，使劳动力得到有效的使用，克服了窝工和劳动力过分集中的缺点，因此按流水施工法组织施工，能够保证工人劳动生产率和机具利用率的充分发挥，这种由于劳动分工协作化、劳动工具专门化所组织起来的流水施工法，是施工组织的一种好形式。