- “一带一路”理论框架与实践研究
- 中国国际经济交流中心课题组
- 2773字
- 2021-09-10 18:23:46
三、贸易畅通
贸易畅通是推动世界经济持续发展的强大动力,是释放沿线国家发展潜力的重要手段,是构建开放型世界经济体系的重要支撑。通过共建“一带一路”促进贸易投资自由化、便利化,降低交易成本和营商成本,提升各国参与经济全球化的广度和深度。
(一)“一带一路”沿线国家之间贸易与投资自由化、便利化水平不断提升
中国与“一带一路”沿线国家扩大相互市场开放,推进海关大通关体系建设,推动工作制度对接、技术标准协调、检验结果互认、电子证书联网,不断提高贸易便利化水平,促进企业互动交流,共享“一带一路”商机。首届“一带一路”国家高峰论坛期间,中国发起了《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》,83个国家和国际组织积极参与。推进中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦农产品快速通关“绿色通道”项目,农产品通关时间缩短了90%。中国进一步放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。中国设立了面向全球开放的12个自由贸易试验区和1个自由贸易港。2018年博鳌亚洲论坛期间中国推进11条金融业扩大开放重大举措,明确在22个领域大幅度放宽市场准入,目前外商投资负面清单减少到48条。中国在降低整体关税方面,已超额完成了加入世贸组织时做出的承诺,服务贸易的开放范围接近发达国家的平均水平。中国与“一带一路”沿线国家和地区的自由贸易区网络正在形成,与东盟、新加坡、巴基斯坦、格鲁吉亚、马尔代夫等多个沿线国家签署或升级了17个自由贸易协议,与欧亚经济联盟签署经贸合作协定,联合完成中俄欧亚经济伙伴关系协定可研。(3)世界银行研究表明,“一带一路”倡议可以减少“一带一路”沿线国家的运输时间和贸易成本(1.7%~3.2%和1.5%~2.8%)和整个世界的运输时间和贸易成本(1.2%~2.5%和1.1%~2.2%)。(4)
(二)“一带一路”沿线国家之间的贸易规模持续扩大
中国与“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力正在持续释放,成为拉动外贸发展的新动力。2013—2018年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额达8.3万亿美元,年均增长率高于同期中国外贸年均增速。中国与沿线国家货物贸易额占货物贸易总额的比重由2013年的25%提升到了2018年的27.4%,中国成为25个“一带一路”沿线国家最大的贸易伙伴。2018年,中国与“一带一路”沿线国家外贸进出口8.37万亿元人民币(折合1.26万亿美元),同比增长13.3%;中国对希腊、俄罗斯和沙特阿拉伯的进出口分别增长33%、24%和23.2%。(5)2017年,中国与东南亚、西亚北非、南亚、蒙古国俄罗斯中亚、中东欧和独联体其他国家及格鲁吉亚的货物贸易额分别占中国与沿线国家货物贸易总额的47.3%、22%、11.6%、11.6%、6.2%和1.0%。中国与“一带一路”沿线国家服务贸易由小到大、稳步发展。2018年,中国与“一带一路”沿线国家和地区服务进出口额达1217亿美元,占中国服务贸易总额的比重达15.4%。中国与“一带一路”沿线国家服务贸易合作以旅行、运输和建筑三大传统服务贸易为主,2017年上述领域贸易额占中国与沿线国家服务贸易总额的75.5%。随着新技术、新业态、新商业模式不断涌现,高技术、高附加值的新兴服务贸易快速增长,正在成为双边服务贸易的重要增长点。(6)世界银行研究组分析了“一带一路”对71个潜在参与国的贸易影响后发现,“一带一路”倡议将使参与国之间的贸易往来增加4.1%。(7)英国著名智库经济与商业中心(CEBR)2019年5月的报告称,到2040年“一带一路”倡议可能每年给全球经济增添7.1万亿美元,相当于预期全球GDP的4.2%。届时“一带一路”倡议对全世界50多个国家GDP的贡献都将超过100亿美元,特别是对俄罗斯、日本、印度尼西亚、韩国、英国、印度、荷兰,增长更为可观。
(三)推进在“一带一路”沿线国家贸易创新
跨境电商等外贸新业态、新模式成为推动“一带一路”贸易畅通的重要新生力量,“网上丝绸之路”正将越来越多的沿线国家市场串联起来。2018年通过中国海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额1347亿元人民币(折合203亿美元),同比增长50%,其中出口561.2亿元人民币(折合84.8亿美元),同比增长67%;进口785.8亿元人民币(折合118.7亿美元),同比增长39.8%。联合国贸易与发展会议发布的数据显示,虽然“一带一路”沿线国家主要是发展中国家,但是这些国家的“B2C电子商务发展”指标平均值为49.0%,高于世界平均值(47.2%)。中国与16个国家签署数字丝绸之路合作文件,与金砖国家、中东欧“16+1”签署电子商务合作文件,与9个国家建立电子商务合作机制。2017年阿里巴巴集团推出的eWTP“试验区”(数字自由贸易区)在马来西亚成功落地,成为推进数字丝路建设的重要依托。
(四)中国成功举办世界上第一个国家级进口博览会
2018年11月5—10日,中国举办首届中国国际进口博览会(简称进博会),共有172个国家、地区和国际组织参加,3617家企业参展,40多万采购商洽谈采购,成交总额超过578亿美元。其中,吸引58个“一带一路”沿线国家1000多家企业参展,占参展企业总数的1/3;参展面积达到4.5万平方米,占企业总展览面积的16.5%;参展展品涵盖了农产品、日用消费品、服装服饰等多个门类。(8)2019年11月5—10日中国举办了第二届进博会,181个国家、地区和国际组织3800多家企业参展,其中世界500强和龙头企业达288家,超过首届,超过50万境内外采购商到会,累计意向成交达711.3亿美元,比首届增长23%。中国举办进博会是国际贸易发展史上的一个创举,既让世界分享中国庞大的市场机遇,也为各国相互合作搭建公共平台,为经济全球化提供了新的全球性公共产品,成为共建“一带一路”的又一个重要载体。
(五)中国对“一带一路”沿线国家的直接投资快速增长
截至2019年底,中国对“一带一路”沿线国家直接投资超过700亿美元,年均增长7.2%,在沿线国家新签对外承包工程合同超过5000亿美元,年均增长19.2%。(9)2018年,中国企业对“一带一路”沿线的56个国家实现非金融类直接投资156.4亿美元,同比增长8.9%,占同期总额的13%;在“一带一路”沿线的63个国家对外承包工程完成营业额893.3亿美元,占同期总额的52%。(10)中国企业对外直接投资主要投向新加坡、马来西亚、老挝、印度尼西亚、巴基斯坦、越南、俄罗斯、阿联酋和柬埔寨等国家。(11)世界银行研究表明,“一带一路”提出的交通运输网络可以通过减少整体出行时间和运输成本,为增加投资和国内生产总值铺平道路,预计“一带一路”沿线国家的外商直接投资总额将因此增加4.97%;其中,来自沿线国家内部的FDI增加4.36%,来自OECD国家的FDI增加4.63%,来自非沿线国家的FDI增加5.75%。(12)
(六)中国与“一带一路”沿线国家的境外合作园区蓬勃发展
中国积极鼓励企业沿“一带一路”设立境外合作园区,带动沿线地区经济发展,为沿线各国提供税收就业。截至2018年末,中国企业在24个“一带一路”沿线国家在建的82家合作园区累计投资209.6亿美元,上缴东道国税费22.8亿美元,创造就业岗位14.7万个,通过确认考核的合作园区,入区企业共计933家。其中2018年新增投资25亿美元,上缴东道国税费5.9亿美元。同时,中国还与尼泊尔、缅甸、越南、哈萨克斯坦、老挝等邻国签订了关于跨境经济合作区的合作协议,一批跨境经济合作区正在快速建设和发展。