前言

2016年3月23日，财政部和国家税务总局联合发布《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，并明确了营业税改征增值税试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，且将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。

营业税改征增值税，简称营改增，即将现行征收营业税的应税劳务（交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化教育业、娱乐业、服务业等劳务）、转让无形资产或销售不动产由营业税改征增值税。增值税是一种流转税，也是价外税。通常增值税为四档：标准税率17%，低档税率13%、11%和6%，租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。《财政部 国家税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税〔2017〕37号）规定，自2017年7月1日起，简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率。

营业税改征增值税既是与国际通行做法接轨，也是国务院确定的必须完成的税改目标，是大势所趋。因此，建筑企业在税改中能够平稳过渡，降低涉税管理和经营风险，是非常必要的。2016年5月1日，营改增试点全面推开，建筑企业的税务管理和税收环境面临巨大变化，税种由营业税改为增值税，纳税人身份、纳税地点、税额计算、纳税申报、会计核算、税收征管模式和环境、供应商管理、发票管理、工程承包模式的选择等也应时而动。

营改增改革，建筑施工企业为了把握这些变化，顺利平稳地实现税种转换的过渡，规避纳税风险，也展开了各种学习和培训事宜。为了帮助相关建设单位更加充分地掌握和应用此政策措施，解决实际操作中的难点、疑点问题，有效防范和控制涉税风险，合法进行纳税筹划，我们组织既懂得建筑企业本身性质又懂得建筑企业财务管理的行业专家编写了此书。

营改增新政实施两年来，已有营改增相关书籍面世。在互联网及各种信息错综杂章的时代，竞争的是特色，是差异化，是品质，是前瞻性，是有效性。本书与同类书相比有以下特点：

1.政策解读全面

本书梳理了现行增值税政策以及营改增文件，既从财务角度阐述了增值税管理与会计实务，也分析了营改增对企业经营管理工作的影响。

2.专业特征突出

本书分析了建筑业营改增对企业经营、承揽、采购环节的影响，系统整理了建筑业营改增涉税管理和会计核算的内容，突出了建筑企业营改增后的专业特点。

3.案例丰富实用，指导性强

本书汇总了营改增新政实施以来建筑企业各个环节出现的问题及对策，选取典型事例加以举例和论证，对症下药，有效性高，指导性强。

4.加附多个新文件及行业新政

例如，《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知》、增值税税收法规、建筑企业增值税管理制度、建筑企业增值税专用发票管理办法、建筑企业增值税纳税申报管理办法、《北京市住房和城乡建设委员会关于印发<关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见>的通知》等。

本书读者对象包括全国各类施工企业管理人员、财务人员、工程造价人员、采购人员、合同管理人员、法务管理人员以及公司高层领导。

本书在编写过程中参阅了诸多专家、学者的优秀资料，在此表示真诚感谢。限于水平及时间，书中难免有不妥之处，还劳烦读者朋友多提出宝贵意见。

编者