第四章　矿山企业的安全管理

第二十条　矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。

矿长对本企业的安全生产工作负责。

注释　[矿山安全生产责任制]

矿山企业应当建立、健全下列安全生产责任制：（一）行政领导岗位安全生产责任制；（二）职能机构安全生产责任制；（三）岗位人员的安全生产责任制。

[矿长责任]

矿长（含矿务局局长、矿山公司经理，下同）对本企业的安全生产工作负有下列责任：（一）认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；（二）制定本企业安全生产管理制度；（三）根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；（四）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应；（五）依照本条例的规定，对职工进行安全教育、培训；（六）制定矿山灾害的预防和应急计划；（七）及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；（八）及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。

参见　《矿山安全法实施条例》第28、29条

第二十一条　矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。

注释　矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列事项，接受民主监督：（一）企业安全生产重大决策；（二）企业安全技术措施计划及其执行情况；（三）职工安全教育、培训计划及其执行情况；（四）职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况；（五）重大事故处理情况；（六）有关安全生产的其他重要事项。

参见　《矿山安全法实施条例》第31条

第二十二条　矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。

矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批评、检举和控告。

注释　[矿山企业职工的权利]

矿山企业职工享有下列权利：（一）有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息；（二）有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题；（三）对任何危害职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告。

[矿山企业职工的义务]

矿山企业职工应当履行下列义务：（一）遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度；（二）维护矿山企业的生产设备、设施；（三）接受安全教育和培训；（四）及时报告危险情况，参加抢险救护。

参见　《矿山安全法实施条例》第32、33条

第二十三条　矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。

第二十四条　矿山企业违反有关安全的法律、法规，工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。

矿山企业召开讨论有关安全生产的会议，应当有工会代表参加，工会有权提出意见和建议。

第二十五条　矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场，矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。

第二十六条　矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训的，不得上岗作业。

矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。

注释　[职工安全教育培训]

矿山企业应当按照下列规定对职工进行安全教育、培训：（一）新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工作；（二）新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；（三）对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，方可上岗作业；（四）所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。职工安全教育、培训期间，矿山企业应当支付工资。职工安全教育、培训情况和考核结果，应当记录存档。

矿山企业对职工的安全教育、培训，应当包括下列内容：（一）《矿山安全法》及本条例赋予矿山职工的权利与义务；（二）矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度；（三）与职工本职工作有关的安全知识；（四）各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；（五）自救装备的使用和有关急救方面的知识；（六）有关主管部门规定的其他内容。

[特种作业人员的培训]

瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等特种作业人员应当接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行。

参见　《矿山安全法实施条例》第35-37条

第二十七条　矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。

矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。

第二十八条　矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。

第二十九条　矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。

矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。

第三十条　矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实。

第三十一条　矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。

注释　矿山企业应当建立由专职的或者兼职的人员组成的矿山救护和医疗急救组织。不具备单独建立专业救护和医疗急救组织的小型矿山企业，除应当建立兼职的救护和医疗急救组织外，还应当与邻近的有专业的救护和医疗急救组织的矿山企业签订救护和急救协议，或者与邻近的矿山企业联合建立专业救护和医疗急救组织。矿山救护和医疗急救组织应当有固定场所、训练器械和训练场地。矿山救护和医疗急救组织的规模和装备标准，由国务院管理矿山企业的有关主管部门规定。

参见　《矿山安全法实施条例》第41条

第三十二条　矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。

注释　矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产，并安排一部分资金，用于下列改善矿山安全生产条件的项目：（一）预防矿山事故的安全技术措施；（二）预防职业危害的劳动卫生技术措施；（三）职工的安全培训；（四）改善矿山安全生产条件的其他技术措施。前款所需资金，由矿山企业按矿山维简费的20％的比例具实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的20％的比例具实列支。

参见　《矿山安全法实施条例》第42条