- 行行重行行(1983-1996)(合编本)
- 费孝通
- 1000字
- 2021-05-21 15:09:02
一
我们的小城镇研究是从农村研究的基础上发展出来的。1981年我三访江村时,还只是以一个农村为范围进行观察,但是这年年底四访江村时,我们就提出要“更上一层楼”,从农村升一级,去调查研究作为农村政治、经济、文化中心的集镇。我们曾访问了吴江县的一些集镇,发现这些集镇正在从衰落转向繁荣。除个别例外,在过去30年里,绝大多数集镇普遍存在着人口外流,人数增长缓慢,甚至下降的现象。党的十一届三中全会后出现了新局面。这些集镇的册外人口大增,有些镇竟达居民总人数的1/3。所谓册外人口是指住在镇上而没有户口的人。我们看到这里问题很多,所以决定从1982年开始,把小城镇研究列为我们调查工作的重点。这个意见得到了江苏省委的支持,因为就在我们提出这个意见不久之前,江苏省委在常州举行过一个城市工作会议,提出发展小城镇的主张,真是“不谋而合”。因此,中国社会科学院社会学研究所就和江苏省社会科学院社会学研究所联合组成了小城镇的调查研究组,开始这个课题的调查研究工作。
为了深入探索这个新的课题,我们采取了“解剖麻雀”的方法,把小城镇数量上号称“多子女”的吴江县作为解剖对象,并提出“类别、层次、兴衰、布局、发展”的十字提纲。我们的工作分两个阶段,先是从上而下,向各级党政干部请教,初步了解从县到镇的基本情况、有关的工作经验和已看到的问题。然后,按不同类别和层次,定点、定人、定题,课题组同志分别下乡做实地观察。去年秋季集合汇报,并邀请了中央有关部门及江苏省委政策研究人员、江苏省有关各市各县各镇领导干部,以及有关研究机关和高等院校的研究人员一起进行多层次、多方面、多学科的学术讨论。这就是1983年9月21日到27日在南京举行的江苏省小城镇研究讨论会。我在会上做了《小城镇 大问题》的发言。课题组及其他参加会议的同志提交讨论的一些论文,经过修改提高已汇编成《小城镇 大问题》(江苏省小城镇研究论文选第一集),今年7月份可望出版。在这次会上成立了江苏省小城镇研究会。
1983年全国政协组织了有北京和南京各方面专家参加的小城镇调查组,从11月11日到12月6日在江苏的常州、无锡、南通、苏州四市和部分县、镇参观访问,对江苏小城镇讨论会所提出的问题和观点进行“会诊”。调查结束后,在苏州总结,会上的发言正在整理,陆续将在《社会学通讯》上发表。我这篇《小城镇 再探索》就是以我在这次总结会上的发言为基础整理而成。下面我只想把我个人在四市和部分县、镇访问中的体会做一简要的叙述。