前言
我国幅员辽阔,但人多地少,人均耕地仅1.2亩,不足世界人均耕地的1/4。我国水资源短缺,人均年水资源占有量2700m3,仅为世界人均水资源1/4,是世界少数10余个严重缺水的国家之一,同时还存在降水量时空分布不均等问题。基于上述国情以及为社会经济发展提供支撑的需要,我国兴建了大量泵站工程。按照全国第一次水利普查,截至2011年12月31日,全国共有各类泵站工程424451座,其中规模以上泵站89063座。规模以上泵站工程中,大型泵站计299座、中型泵站计3714座。这些泵站工程发挥了提水灌溉、排涝、提水蓄能等功能,为抗御自然灾害、优化水资源配置、改善生态和生活环境、保证农业稳产高产和国民经济持续发展发挥了巨大的作用。
泵站工程管理具有技术管理要求高、政策性强、社会影响大等特点。技术管理要求高,体现在泵站工程设施和设备的管理涵盖了水工建筑、机电设备、工厂供电、自动控制、继电保护、水文水资源、法律、经济管理等相关专业技术与管理技术内容;政策性强,体现在需要严格依法管理、依法维权,维护好水利工程管理单位合法权益;社会影响大,体现在泵站工程在减轻或消除水旱灾害、满足人类生产生活需求、服务经济社会发展和生态文明建设等重任方面作用巨大,必须通过有效的管理,发挥好泵站工程应有的效用。
确保泵站工程安全运行、发挥泵站工程效用是泵站工程管理的基本要求。而用规范的管理理念和管理要求来抓泵站工程管理工作,是确保安全高效运行的前提。为此,水利部颁布了《水利工程管理考核办法》及其考核标准,江苏省水利厅颁布了《江苏省水利工程管理考核办法》及其考核标准。考核办法及考核标准的出台为促进水利工程管理规范化、法制化、现代化建设,提高水利工程管理水平指明了方向。
编写本书的目的是为泵站工程管理者提供一本清晰的泵站工程管理工作大全。本书内容依照水利工程管理考核办法及考核标准中的泵站工程管理考核条目来安排,根据相应的水工程管理法规、泵站工程管理行业规章、技术标准、工程设备运行管理特点等来阐述大中型泵站工程的管理工作,给泵站工程管理者提供一个清晰的泵站工程规范化管理脉络。本书内容力求政策规定依据充分,管理技术有章可循,从而实现提升泵站工程管理“规范化、制度化、科学化、法制化、精细化、现代化”水平的目标。
本书共分为泵站工程与管理概述、泵站工程组织管理、泵站工程安全管理、泵站运行管理、泵站管护工作标准、泵站经济管理、泵站管理考核等7章,由张加雪、钱福军编著。张加雪负责全书编写大纲拟定及全书的审定,并具体负责1.1、1.2、2.4、4.2、5.2、5.3、7.1等节的撰写;钱福军负责全书的统稿、编审,并具体负责2.1、2.2、2.3、3.1、3.5、3.6、5.1、7.2等节的撰写;赵林章负责3.2、4.1等节的撰写;王霞负责2.5、4.4等节的撰写;陈富根负责3.3、3.4等节的撰写;刘华进负责3.7节的撰写;钱江负责4.13、4.14等节的撰写;李频负责4.3、4.5、4.6、4.7、6.2等节的撰写;樊锦川负责4.10、6.1等节的撰写;许静波负责4.9节的撰写;钱华清负责4.12节的撰写;闾耀辉负责4.8、4.11节的撰写。
本书的编写得到了河海大学郑源教授以及付士凤博士生,高成昊、李丽、张付林、陈慧楠、岳旭辉、章勋硕士生的大力支持和帮助,在此表示感谢!
泵站管理涉及专业较为广泛,由于编者水平有限,书中缺点错误在所难免,敬请广大读者与专家提出宝贵意见。
编者
2016.3