- 东亚货币一体化的经济基础扩展性研究
- 梁隆斌
- 5018字
- 2020-12-10 15:51:17
第一节 选题意义
20世纪90年代以来,各国为了适应世界经济发展的形势,都积极参与区域经济一体化进程,并使之得到迅猛发展。如从欧盟的形成到欧盟15国货币一体化的实现,北美自由贸易区的诞生及美元在拉美各国的广泛使用等。理论和实践都表明,区域经济一体化并逐渐向高级形式过渡已经成为世界经济合作的潮流。然而,在发生所谓“经济奇迹”的东亚,各国在走向经济联合方面却显得很犹豫。直到1997年泰国发生金融危机,危机蔓延和波及该区域的所有国家和地区,给东亚各国和地区经济以重创,东亚各国和地区才觉察到走向联合的必要性。2008年美国爆发的次贷危机及其蔓延又对东亚虚拟经济和实体经济再次造成很大影响,东亚各国和地区进一步认识到走向合作的重要性。在受到国际金融和经济危机严重冲击的背景下,中、日、韩三国领导人于2008年12月13日举行了单独会面[4],携手共同克服次贷危机及其蔓延给东亚造成的金融和经济困难。另外,东亚各国和地区还拟建立1200亿美元的东亚货币基金,并于2009年5月3日在印度尼西亚巴厘岛召开的中、日、韩3国领导人会议上确定了各国出资比例。中国、日本和韩国各出资384亿、384亿、192亿美元,分别占出资总额的32%、32%、16%,其余部分由东盟10国筹集。于2009年4月在伦敦召开的G20金融峰会上,中国政府提出了建立超主权货币的构想,该构想得到了包含东亚各国在内的所有发展中国家的一致认同。所有这一切都表明,东亚各国正在醒悟,并有可能在货币领域展开合作。
一 东亚货币一体化的政治意义
冷战结束后,威胁世界和平与发展的力量虽然不再成为主流,但当今世界并不太平。以美国为首的霸权主义和强权政治在世界范围内所采取的行动屡见不鲜,世界各国要在世界政治格局中享有较大话语权,就必须走向联合。欧盟就是联合自强的很好例子,欧洲虽然不乏经济发达国家,但在国际政治格局中始终依附于美国,为了使欧洲在国际政治格局决策中不再对美国唯唯诺诺,以法、德为首的欧洲各国逐渐走上了联合自强的道路,在世界经济与政治格局中,欧盟或欧元区无论如何也是很重要的一极。
相比较而言,亚洲,特别是东亚各国和地区,虽然近几十年来经济发展相当迅速,但是在政治和经济规则的制定等领域不享有较多话语权。这点在东亚的日本、韩国、东盟和中国等国家经济的快速发展过程中,与美欧之间引发的贸易争端、汇率协调以及亚洲货币基金等问题上得到淋漓尽致的体现。东亚各国和地区要想拥有更多话语权,就必须加强合作。目前,东亚已经在经济领域展开了一系列合作,如果能够在更高层次的货币领域展开合作,那么通过货币合作促进东亚各国在政治领域加强沟通和协调,最终可以促成东亚走向政治合作。通过政治和经济领域的合作不但可以达到维护区域稳定,解决历史争端、历史遗留和现实中的领海争端等问题,还会使东亚形成一股合力,提高区域国际影响力。因此,如果东亚能够在政治经济领域合作,那无论是在经济规则的制定和经济综合实力方面,还是在政治规则的博弈和对话中,东亚都可能享有重要的话语权,世界政治格局多极化才会真正形成,世界才能真正走上和平发展道路。
二 东亚货币一体化的经济意义
东亚经济经过几十年的发展,其整体经济在世界经济中已经占据一席之地。东亚作为全球经济最为活跃的地带,一旦走向联合,特别是在较高层次的货币领域展开合作,不但可以促进区域经济的发展和金融的稳定,还能提高东亚在世界经济事务中的话语权。但如果东亚不走向合作,则一盘散沙式的东亚在世界政治和经济领域将不会享有很高地位。因而,东亚走向合作有其必要性,尤其是在货币领域的高层次合作。
(一)东亚的国际经济地位
1.东亚地区经济的高增长
东亚一度曾为世界上最贫穷的区域。但自20世纪60年代开始,东亚经济开始走上长期发展轨道。先有日本凭借美国的支援,借助“模仿加创新”模式,在成为资本主义第二大强国后继而成为世界第二大强国;而后有亚洲“四小龙”和“四小虎”经济的快速增长;再有30年中国经济的和平崛起;另外,近年来越南、老挝、缅甸和柬埔寨等经济的快速增长,也为东亚经济的腾飞增添了不少动力。
图1-1为1981~2007年东亚各国和地区与世界年均经济增长率的对比。从图1-1中不难看出,在这27年中,东亚经济增长可划分为三个层次。处在第一层次的是中国和中国澳门,年均经济增长率在10%以上;处在第二层次的是包括越南、韩国等在内的11个国家和地区,年均经济增长率保持在5%~10%;处在第三层次的是菲律宾、日本和文莱,年均经济增长率在5%以下,而同期世界年均经济增长率仅为3%左右。[5]在东亚,除日本和文莱的经济增长率低于世界经济增长率外,其余国家和地区的经济增长率都远远高于世界经济增长率,且绝大部分国家和地区的经济增长率都是世界经济增长率的几倍。这种持续的高速增长是自英国工业革命以来,速度最快的持续增长之一。因此,将东亚的这种增长称之为“东亚奇迹”并不奇怪。
图1-1 1981~2007年东亚各国和地区与世界年平均经济增长率
资料来源:IMF数据光盘。
图1-2描述的是东亚整体经济在世界经济中的地位,在27年中,东亚的总体经济实力从占世界经济总量的14.5%上升到25.1%,2008年已占世界经济总量的1/4略强。除1997年因金融危机影响,东亚经济在1998~2000年占世界经济的比重出现小幅回调外,其余几十年东亚经济占世界经济的比重一直都呈上升趋势。
图1-2 1981~2008年东亚按购买力平价计算的GDP占世界比重
资料来源:IMF数据光盘。
2.东亚贸易地位
所谓贸易地位,是一个反映国际贸易地区分布和商品流向的指标,通过它可以衡量各个国家(地区)在国际贸易中所处的地位,通常以各国和地区的出口额(进口额)占世界出口额(进口额)的比重来表示。
图1-3 1980~2007年三大区域在世界贸易中的占比
资料来源:IMF数据光盘。
从图1-3可以看出,在世界贸易中,北美、欧元区和东亚三大区域的贸易占了世界贸易的绝大部分,最高时达到世界贸易的71.5%,三大区域享有极高的国际贸易地位。从三大区域内部来看,近30年来,欧元区占比最高,但其贸易国际地位呈现一种振荡趋势;北美三国[6]所占比例则呈振荡下降趋势;唯独东亚的国际贸易地位在近30年内一直呈振荡上升趋势,从1980年占世界贸易的10%左右上升到2007年的21.1%,增长1倍,东亚在世界的国际贸易地位已经三分天下有其一。
3.东亚高外汇储备的优势
外汇储备,是指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分。它是由货币当局持有的用外币表示的债权,这种债权可以随时兑换为外国货币资产。一定的外汇储备不但是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段,同时也是一个国家经济实力的表现。强大的外汇储备除了调节经济、实现内外平衡外,还能起到干预外汇市场、稳定本币汇率、维护国际信誉、提高对外融资能力、增强综合国力和抵抗风险能力等作用。
图1-4是东亚整体1980~2007年的外汇储备及其占世界外汇储备总额的比重情况。不难看出,东亚的外汇储备在27年中从约470亿美元增长到约3.36万亿美元,增长70多倍。同时,东亚的外汇储备占世界的比重也从1980年的12.6%上升到2005年的54.7%,而后比重保持在高位振荡。在短短的二十几年中,东亚外汇储备从占世界外汇储备的1/8左右提高到占世界外汇储备的50%强。充分说明东亚的外汇储备无论从总量上还是从占世界的比重来看都已经举足轻重,而且这一地位还在不断得到加强和巩固[7]。
图1-4 1980~2007年东亚外汇储备及占世界的比重
资料来源:IMF数据光盘。
(二)东亚货币合作的必要性
1.提高区域经济地位
东亚大部分是发展中国家,与世界发达经济体相比,有很大差距。另外,由于东亚大部分国家和地区的货币汇率在不同程度上都与美元挂钩,汇率联系的历史渊源和美元的地位,导致东亚各国和地区在处理自己的经济事务时不享有主动权。如果东亚能够走向联合,尤其是在货币领域进行高层次合作,那么东亚将会形成一个人口19亿人、GDP超过11万亿美元[8]、进出口额超过7万亿美元、外汇储备接近5万亿美元的一个区域。[9]这个区域将是世界上人口最多、外汇储备最高、经济发展速度最快的一个区域。在这样一个区域中统一大市场的形成和共同货币的使用,不但可以有效促进区域发展和繁荣,而且能够明显提高东亚的区域地位,使东亚成为世界经济很重要的一极。东亚在区域地位提高的同时,也会相应在国际经济政策和规则的制定中享有更多话语权,较好地维系本地区经济利益。
2.促进区域经济发展
东亚组建货币区,不但能够提高东亚的区域国际地位,还能促进东亚区域内贸易、投资和旅游业的发展。组建货币区意味着使用共同货币,共同货币的使用表明东亚各国和地区之间将完全消除汇兑风险。由于汇兑风险的消失,在产品同质的情况下,出于对成本等因素的考虑,东亚各国和地区可能会首选区域内国家和地区的产品替代原本需要由区域外进口的产品,有效促进区域内贸易发展。另外,在投资领域,多年来,东亚由于经济高速增长,因而一直都是全世界吸引国际直接投资较多的区域之一。货币区组建后,由于共同货币的使用,资本在区域内将实现自由流动,资本的逐利性质会使得东亚在区域内的投资迅速增长,东亚各国和地区接受的国际直接投资将会有增无减。如日本长期以来经济一直维持低增长,投资需求不旺,货币区组建后,日本的大量资本正好可以投资到东亚的高增长国家,分享高增长带来的诸多好处。除此之外,东亚各国和地区山水相连,旅游资源丰富。货币区组建后汇兑风险的完全消失,出境游将会变得更加现实和便宜,同时,由于一币通16国(地区),区域外游客在东亚的跨国游也变得相对容易和手续简便,会大大促进东亚旅游产业的发展。
3.抵制外来金融冲击
1997年始于泰国的金融危机,很快传播和蔓延到东亚各国和地区,给东亚造成巨大损失,日本、中国也都遭受了不同程度的影响。由于在这次危机发生过程中,国际货币基金组织救援迟缓,在最终作出援助计划后又以各种条件相逼迫,增大了东亚的危机损失。2008年以来,源于美国次贷市场的危机迅速深化和蔓延,最终演化为全球性金融危机,造成欧美发达国家大批金融机构严重亏损,甚至破产倒闭。危机也给东亚各国和地区造成不小损失,在不到一年的时间里,东亚各国和地区股市跌幅均超过50%,实体经济也未能幸免。如韩国和日本许多企业倒闭,中国珠三角地区成千上万的中小企业倒闭,多数国家2008年、2009年两年或部分季度经济处于负增长。两次危机事实警示东亚各国和地区,必须走联合道路,抵御外来风险。目前,东亚共有外汇储备约5万亿美元,占整个世界外汇储备的50%强。如果东亚能够组建货币区,由共同的中央银行监管这5万亿美元外汇储备,将足以抵御各种外汇风险。类似于1997年的东亚金融危机可能就不会发生,更谈不上蔓延,源于美国次贷危机诱发的全球性金融危机也不至于对东亚造成如此大的影响。
三 东亚货币一体化的学术意义
自Mundell发表开创性论文《最优货币区理论》以来,很多学者在组建货币区的最优理论方面做出了巨大贡献。如果东亚通过这种理论的检验和指引,并最终组建货币区,那不仅是对Mundell本人及其理论追随者的褒奖,而且具有很大的学术意义和价值。
首先,东亚货币一体化的研究是对Mundell最优货币区理论的继承和发扬。1999年欧元区的问世,最终验证了Mundell的最优货币区理论的正确性。东亚作为一个与欧盟一样地域毗邻的经济体,不但其经济与当初欧盟蓬勃发展的经济有相似性,而且在地域关系和历史遗留问题上也有着相似性。2000年,Mundell曾经预言,未来世界将形成包括北美的美元、欧洲的欧元和东亚的“亚元”的“金融稳定三岛”。如果东亚能够通过最优货币区检验,并因此组建货币区,不仅会再次验证Mundell货币区理论的正确性,而且还将验证其世界“金融稳定三岛”的预言。
其次,东亚货币一体化的研究是一种创新。无论是欧盟还是现在的欧元区,抑或是北美自由贸易区,这些国家都有着共同的特点:各国不仅在意识形态上基本一致,而且其发展程度大体相当。而东亚16个国家和地区,不但存在着政治、宗教和文化的差异,而且在发展水平和发展层次上相距甚远。如果在这样一个区域能够组建货币区,那无疑是一种现实意义上的理论创新。
最后,东亚货币一体化的研究将为全球经济一体化的研究打下基础。“天下大势,分久必合,合久必分。”将此话运用于国际货币领域,国际货币从金本位演绎到美元本位,到最终的分崩离析,再到如今的欧元区,以及美元在美洲的流通和使用,最终在区域一体化演绎为全球经济一体化时,货币可能仍将再一次实现大一统。东亚各国和地区一直以来都存在着各种问题,如领土争端、共同海域和“二战”历史遗留问题等。东亚问题的复杂性与世界目前所处的经济和国际关系的复杂性有着很大程度上的相似,如果通过研究东亚货币一体化,并最终促使东亚组建货币区,那必将对未来研究全球经济和金融一体化打下坚实的基础。