“师兄？”板仓重胜见高师盛突然离席，不明所以地问道。
长谷川元忠开口替答道：“出阵北信浓为骏府所敕役令难以违抗，可我乡现在有上千流民踟躇，便是受命，恐怕也难动员足轻。”
这话说的很对，不仅是高师盛的意思，也是在场诸人想说的，各家豪族村惣慑於前不久攻灭三沢氏的於威，不敢站出来大声反对骏府这条乱命，但都神色慌张，在本乡卫护桑梓是应有之义，可抛家舍业替大名出阵就是另一码事了。
滨名信亲、石松丰久翁婿对顾一眼，欲言又止。
证弘院主忧心忡忡地说道：“东海水患方定，北信豪族又乱······”喃喃自语诵念板仓重胜提及的那几个发动叛乱的豪族家名，“小田氏、若槻氏、大仓氏、花村氏，这几家豪族於北信皆是无甚名望之辈，不知是何来历？竟然有如此声势，接连夺下城砦，击退武田军的讨伐？”
小田氏、若槻氏是北信浓村上家配下的旧臣从属，证弘院主没听说过实属正常，大仓氏、花村氏是大仓岛津氏的分支庶流，莫说证弘院主这么一个和尚不清楚，就是在场的众人也是皆未尝听闻过，这四家豪族虽然籍籍无名，但却也都称得上更及郡内的有力国人，与郡内村惣之间的关系盘根错节，反乱绝非是简单的改旗易帜，可以说直接动摇了武田家对於更及郡的统治。
高师盛转身而立，问板仓重胜道：“不知我乡此回负担的军役是多少？”
“郡内军役，根据检账名录，平山乡石高八百三十二石六斗一合，因循旧例，当出长鑓军役三十人，小幡持四人，弓手十人，旗本武士八人，战马三匹，阵夫及小役四十，不得以老弱搪塞。”板仓重胜从怀中取出用油布包裹好的军役令下书照着依条念着，顿了顿，接着说道：“另要求自募在乡流民若干，以充军役不足，限令五日后必须前往郡治集结！”
当他说完，石松丰久再也忍受不住：“此乃乱命！现下遍地乱民，如此军役我等如何能够负担的起，近百青壮被抽调出阵，怕是刚走每两日，我等妻儿老小就要尽数死无余类！正如元忠大人所言，连我等都不愿意，更别说乡里百姓了！”
各家国人对骏府今川家的忠勉奉公，是建立在双方有着完整相互庇护的基础上的，绝不是单方面的索取或付出，当骏府的命令触犯到这些国人的权益，绝对会遭到毫不留情地驳斥和反抗，更何况这种关系到身家性命的事情。这种反对绝非是石松丰久一人的态度，而是整个远江国人的不满，虽然不至于发动一揆，却也不会俯首帖耳。
“眼下秋收年贡，已经上缴郡里，而且各家国人都尊奉骏府德政令，这回再强令百姓出阵，是否于理不合？”高师盛斟酌用词，试探问道：“不知骏府可有恩赏赐下，百姓拿到钱粮，我等也好游说劝服？”
恪於代官职责，高师盛既要完成骏府的法度，又要在一定程度上保护自己治下豪族和村落的合理权益，所以他这次於情于理，也不能站在郡守那一边去‘助纣为虐’，大井、长田两家豪族可能碍于情面不会过於反对，可乡中其他豪族，甚至百姓也许就会蠢蠢欲动，相互勾结，甚至故意闹出一些跟流民之间的摩擦，甚至是人命，来从侧面抗拒军役。
相比於出阵北信，他更担心这点。
板仓重胜无奈地摇了摇头，让在场众人的心绪顿时沉到谷底，不过又像是想起了什么，补充道：“郡守交代过，凡响应军役者，皆可拿到盐引，於新居盐场换取食盐，而且还允许随军贩盐於信浓，所得皆为各乡私有，不纳税录。”
贩盐有什么利润可图？各国大名都对国内实行‘专卖’政策，凡是赚钱的买卖都要参与进去，‘与民争利’。
今川家也不例外，而且对食盐从源头上进行控制，即生产食盐方面入手。
迁部落民至东海道沿岸，按户计丁，名曰盐丁，按丁计盐，名曰额盐，每石盐为一引。为了保证食盐的产量和流向，骏府对于这些盐户的管理十分严格，一旦入籍，子孙后代不允许脱离户籍，而且也不能更换行业。
煮晒出来的食盐，只工本钱低价收购，严禁盐灶户私卖，唯一的好处，大概就是可以免除杂役。但征收到这么多的食盐，就必须要想办法运输出去卖掉，且不谈骏府自己出面贩卖成本多高，天下战乱不止，想将货物安全贩卖也就只能依靠大座商。
想要合法的贩盐必须要拿到骏府的‘勘合盐引’，这些盐引常年被富士大宫家辜榷，即是指官方垄断聚敛。
辜榷最早出现在律令制末期，随后盛行於世。大量公卿、国司凭借特权强行控制盐、铁、茶、酒、马匹、布匹甚至粮食的价格，其中最有名的当属平家通过勘合贸易，聚敛大量铜钱，在配合上辜榷手段，打击关东源氏，后来源赖朝起兵，例数平家之罪中，就有‘辜榷财利，侵掠百姓；穷极关东，富夸三备’，可见恨意之深。
表面看上去，在富士家的辜榷下，旁人根本插不进手。虽说只有通过盐引，才能从盐户手中收购海盐，但凡是总有漏洞，盐户因盐价太低，甚至有时候连铜钱没有，只能拿到以次充好的陈粮，盐户可谓苦不堪言，难以养家糊口。
盐户穷苦之下，往往会私下藏匿部分食盐，再以略低官价卖出，堵不如疏，为遏制这种行为，骏府也会允许各地郡守出钱回购，正好新居馆正好便有一座盐场，等于是朝比奈元长让出自己的那一份利润给治下国人，可以是说很有诚意了
东海道的盐价并不算高，一斗平价盐才一百二十文，按十斗一石来算才一千二百文，除去收购价和脚钱，着实算不上暴利，但贩卖去不产盐的信浓，起码等价格翻上一倍，眼下又战乱四起，坐地起价卖给武田军，赚上两三倍的利润，也不是不可能，而且大军贩盐也能大大降低运输成本。
可国人们却不买账，当即就有人鼓噪抱怨道：“这算什么恩赏？还不是为了哄骗俺们去信浓，若是盐卖不出去怎么办？”
“是人总要吃盐的，就算剩下一部分卖不掉，也可以带回来自用或者卖给百姓，郡守已经与勘解厅交代过，不会因此来审问责难。”板仓重胜看起来应当是劝说过不少国人，出言循循善诱，这个条件不可谓不优厚，这相当于是在暗示，只要国人服从军役，哪怕今年偷偷篡改一些其他账目明细，也不会被追究。
可总有人不知满足，还想再讨价还价一番，却无意跟高师盛对视一眼，看出乡佐目光中的不满，随即又缩了回去。
场面一下子冷落下来，众人齐刷刷地看向站在门口，似有所动的乡佐，等他开口定夺。
“既然舅父体恤百姓不易，以恩赏赐予，我为外侄自当依令而行!”高师盛开口就把整件事的结果敲定，不容置疑。
“然则······”在诸多国人的期盼下，继续说道：“正如元忠大人所虑，乡里流民为患，不可不防，郡里虽有军役，却并未要求必须是本乡百姓，我等可以钱粮雇直流民，充抵军役。”
板仓重胜随即表示赞同，郡里只关心服役的青壮是否合格，至於是否在军役令内并不在意，骏府城每次出阵，大量浪人游势也并非全是今川家花钱雇直，而是城下町内的商户、町人为了避免军役，去浪人屋敷花钱雇佣浪人顶替自己的名额，这是法度所允许的行为。
国人众也没有反对，即便不花钱雇直流民代替出阵，还不是得用钱粮白白养着对方，能调走一部分，也有利于乡里的治安。
“若是流民不愿那？”高师盛刚说完，下田村村惣犹豫地问道，他们村离流民暂住的三沢聚最近，引起的争斗也最多，深知流民不是逆来顺受之辈，随即却发现诸人都用一种可怖的眼神看着自己，意识到了自家犯蠢，问了一个多余的问题。
骏府出阵的军令，无论如何也是不可违背的，刚刚被灭族的三沢氏的下场有目共睹，若是流民不听令，敢於反抗，难道不正好可以请郡兵过来将之人取么。
只是，流民毕竟是数量众多，仅仅青壮就有数百人，和被灭族的三沢氏不同，武力强横，逼迫不易，真个动手厮杀容易两败俱伤，那么最好的办法莫过于威逼利诱，以老弱逼迫了。
接下来的话，不方便外人旁听，板仓重胜也识趣的提出告辞，言称要去别处通传消息，高师盛没有挽留，待传旗更换烘暖的寒衣草鞋的时候，又让差役将准备好的饭团、热水帮着装进行囊里，在门口拉着板仓重胜的手，不由分说，就让人将自己的信浓马牵出来：“师弟长途传令很是辛苦，又带着包裹公文，步行多有不便，且骑我的马走罢。”
板仓重胜怎肯，连连推辞，最终却是推脱不过，还被高师盛亲手扶上了马背，随后叮嘱道：“风雪弥漫，天色晦暗，道路难行务必要小心慎行！”
板仓重胜很是感动，拱手拜谢道：“待送完公文，必然亲来拜谢师兄的借马之情！”
高师盛笑而不语，待板仓重胜等人的身影，完全被风雪遮掩后，才带众人回返广间。
回到堂内，重议旧方才未谈完的旧事，长谷川元忠抢先开口道：“此等大事，不可草率行事，未免走漏风声，引得彼辈警觉，恳请乡佐允许我等以誓书相互制约，况且服役出阵，也当相互取信，才可合力存身，若有违背誓约者，当共讨之！”
却是趁机要挟众人签署誓书，向高师盛表示顺从，但说得却是冠冕堂皇，凡是出阵，乡里百姓也多会在神佛像前，相互起誓，保证在战场上不离不弃，更不会做出临阵逃亡，出卖之事，虽然约束力并不强，但已经是成为一种固定流程。
滨名信光等人有些犹豫，主要是高师盛之前玩弄律令，诬陷定罪给诸人留下了很强的畏惧，谁能保证这封誓书落入乡佐手里，以后不会在拿来做手脚，再次勒索众人。
高师盛则对誓书之说不置可否，藤原道长、平清盛、源赖朝三者皆为当世人杰，弥留之际皆曾向天下索取誓书，结果如何，藤原北家相互伐害，平氏为天下击灭，镰仓受制北条，他根本不信人心变幻，会是一纸书信就能够约束。
此为权臣之弊，或者说律令制度崩溃后，必然出现的弊端，官家受制于摄关，摄关受制於将军，将军反过来受制于麾下的骄兵悍将，任由其横行跋扈而不敢言，而守护大名的权力，其实没有稳定的保障，大多数情况都要同国郡领内的豪族对抗，甚至是相互厮杀，尤其是郡国守护不能满足国人的要求，被杀害放逐也是司空见惯。
就拿今川氏来说，今川义元能够继承家督也是远江国的高氏、朝比奈氏，骏河国的大宫氏、冈部氏举兵支持，压迫濑名氏、关口氏、蒲原氏等一门众，才能以绝对的优势够击败自己的兄弟玄广惠探，夺取家督之位。
高师盛何德何能，让乡里豪族心甘情愿地奉他为主，遂摆手笑道：“此事不急，我相信在座诸位皆是骏府忠义之臣，军役各位悉以明了，此绝非可以虚以应付，各位回去以后，尽发村人配给甲仗，待明日以后我便召集流民青壮，以劳役之名，解除其武备，再用钱粮利诱，裹挟其前往郡治，介时乡里父老便可无忧也！”
大雪纷飞，寒意侵人，高师盛拂袖凭栏，眼望院内挺拔的青竹，随风摇曳，推算着明日动手会给自己带来什么影响，自己又该如何应对，可能出现的变乱。
滨名信光、石松丰久、长谷川元忠、长田盛氏等人则小声交谈着如何筹谋钱粮，分摊军役，近有乡里流民之患，远有出阵北信可能会出现的伤亡。
近忧远虑，纷至沓来。