- 中国职业教育发展战略及制度创新研究
- 中国咨询协会
- 4361字
- 2021-04-04 23:36:35
附件3 2012年中等职业教育发展概况分析
一、中等职业教育在校生规模呈下降态势,招生规模下降明显
2012年,全国中等职业教育招生、在校生规模均比上年出现不同程度下降;因初中毕业生减少且普通高中招生增加,中等职业教育招生规模在2011年首次出现下降后的继续下降。
1.全国中等职业教育[1]招生规模继续下降,东部地区降幅较大
2012年,全国中等职业教育招生761万人,比上年下降6.5%,降幅明显,这是2004年起连续多年增长而2011年首次出现下降后的再次下降。分区域看,东、中、西部中等职业教育招生规模分别比上年减少24.6万人、18.1万人、10.2万人,降幅分别为7.4%、7.2%、4.4%。
全国有25个省份的中等职业教育招生规模比上年有所减少,其中,9个省份位于东部地区,7个省份位于中部地区,9个省份位于西部地区;其中宁夏、湖北的降幅超过20%,吉林、河北、陕西、浙江、海南的降幅超过10%。在招生规模增加的6个省份中,东部地区有2个、中部地区有1个,西部地区有3个。
表3-1 2012年全国分区域中等职业教育招生变化情况 单位:万人
2.中等职业教育在校生规模继续下降,中部地区降幅最大
2012年,全国中等职业教育在校生规模为2120.3万人,比上年减少85万人,降幅为3.9%。分区域看,中部地区中等职业教育在校生规模下降最为明显,降幅为6.6%,东、西部地区分别比上年下降2.9%、2.2%。
全国有25个省份的中等职业教育在校生规模比上年有所下降,其中,湖北、吉林、河北、内蒙古、陕西、西藏、宁夏、河南、黑龙江、辽宁、江西11个省份降幅超过5%。在校生规模增加的6个省份中,东部地区有3个省份,中部地区有1个省份,西部地区有2个省份,其中安徽、北京的增幅超过5%。
表3-2 2012年全国分区域中等职业教育在校生变化情况 单位:万人
3.中等职业教育毕业生规模略有增长
2012年,全国中等职业教育毕业生为673.6万人,比上年增长13.3万人,增幅为2%。分区域看,东部、西部地区分别增加6.3万人、11万人,增幅分别为2.4%、6.5%,中部地区比上年减少1.7万人,降幅为1.7%。
全国中等职业教育毕业生规模较上年有所增长的有18个省份,东部有6个、中部有3个,西部有9个,其中广东、北京、广西、内蒙古、云南、海南的增幅超过10%,海南最高,为23.8%。有13个省份的中等职业教育毕业生规模有所下降。其中,上海、江苏的降幅超过10%,山西、湖北、重庆、吉林、辽宁、天津的降幅均在6%以上。
表3-3 2012年全国分区域中等职业教育毕业生变化情况 单位:万人
二、中等职业学校招收非应届初中毕业生数量及比例均有所下降
按照教育部《关于中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训的意见》等政策的要求,中等职业学校放宽年龄限制,继续招收城镇下岗职工、进城务工人员、农民工和退役军人非应届初中毕业生,但招收数量和比例均较上年有所下降。
1.中等职业学校[2]招生中,非应届初中毕业生占比为14.1%
2012年,全国中等职业学校招生中,城镇下岗职工、进城务工人员、农民工和退役军人等非应届初中毕业生合计为84.2万人,比上年减少10万人左右,占中职招生规模的14.1%,比上年下降0.4个百分点。分区域看,东部地区这一比重最高,为15.7%;其次是西部地区,为14%;中部地区为12.3%。
表3-4 2012年中职学校招生中的非应届初中毕业生情况
分省来看,全国有14个省(市)中职学校招生中,非应届初中毕业生的比重超过全国平均水平,其中东部5个省,中部4个省,西部5个省。云南、青海、广西、福建4省区这一比重超过20%。
2.中等职业学校招生中,非应届初中毕业生中农民占比最大
2012年全国中等职业学校招生总数中,农民为59.3万人,所占比重为9.93%。分区域看,东部地区最高,为10.5%;其次是西部地区,为10.4%;中部地区为8.9%。
表3-5 2012年中职学校招生中的非应届初中毕业生占比情况 单位:%
分省来看,全国有15个省(市)中职学校招生总数中农民所占比重超过全国平均水平,其中东部5个省,中部3个省,西部7个省,广西、青海2个省份这一比重超过20%。
表3-6 2012年中等职业学校招生中农民工所占比例地区分布
三、中等职业学校招生专业结构得到优化
2012年,中等职业学校专业类招生主动适应经济发展方式转变与产业结构调整的需要,专业规模与结构得到及时调整和优化。交通运输类、教育类、旅游服务类等专业的招生占招生总量的比例有较大提高,信息技术类、加工制造类与农林类等专业所占比例有所降低。
1.体育与健身、交通运输类专业招生增幅较大,能源与新能源类、农林类专业招生大幅减少
2012年,全国中等职业学校[3]招生597万人,比上年减少52.9万人,减少8.1%,降幅较大。
其中,能源与新能源类、农林类、加工制造类、信息技术类招生降幅较大,分别比上年减少22.1%、15.7%、14.7%和14%。体育与健身、交通运输类、旅游服务类、教育类、休闲保健类招生有所增长,其中体育与健身、交通运输类增幅较大,分别比上年增长10.6%、7.6%。
表3-7 2012年中等职业学校各类专业招生情况 单位:万人
续表
2.交通运输类、教育类专业招生所占比例有所提高,信息技术类、加工制造类专业招生所占比例降低明显
2012年,中等职业学校各专业类招生占总招生人数的比例比上年提高较多的为交通运输类、教育类、旅游服务类、财经商贸类、医药卫生类。其中,2012年交通运输类所占比例提高最快,达到7.2%,比上年提高了1.1个百分点。各专业类招生占总招生人数的比例下降较多的为信息技术类、加工制造类与农林类专业。其中,2012年信息技术类招生数下降较大,占比为17.6%,比2011年减少1.1个百分点。
表3-8 2012年中等职业学校按专业大类招生所占比例变化情况
四、中等职业学校教师数量配置水平略有提升,双师型教师比例离标准仍有差距
2012年,中等职业学校生师比较上年略有下降,但专任教师规模增长仍不能满足发展需要;中等职业学校双师型教师比例进一步提高,但仍处于较低水平。
1.中等职业学校生师比略有下降,但专任教师规模增长仍不能满足发展需要
2012年,全国中等职业学校[4]专任教师为68.4万人,比上年减少5292多人,降幅为0.8%。从区域看,中部地区降最为明显,降幅为1.3%;中部降低1.1%;西部地区专任教师数略有增加,增幅为0.5%。
表3-9 2012年全国分区域中职学校专任教师变化情况 单位:万人
2012年,全国中等职业学校在校生规模达到1689.9万人,比上年减少85万人,降幅为5.3%,中等职业学校生师比下降到24.7∶1,比上年下降了1,但与教育部《中等职业学校设置标准》规定的20∶1仍有较大差距。分区域看,西部地区生师比最高,为28.6∶1,中部、东部相对较低,分别为23.7∶1、23.1∶1。
表3-10 2012年全国分区域中等职业学校生师比变化情况
分地区看,2012年,东部地区的天津、辽宁、浙江、上海和中部地区的吉林、黑龙江、山西7个省中职学校生师比低于20∶1。全国有9个省份中职学校生师比超过30∶11,分别为东部的福建、广东、海南;中部的江西;西部的广西、宁夏、四川、江西、青海、贵州。
2.中等职业学校双师型教师比例进一步提高,但仍处于较低水平
2012年,全国中职学校双师型教师比例为25.2%,比上年提高1.5个百分点,但对照《中等职业学校设置标准》提出的双师型教师不低于30%的标准,仍存在很大差距。东、中、西部地区这一比例分别为28.2%、22.6%和23.6%,分别比上年提高1.6个、1.5个和1.2个百分点。
表3-11 2012年全国分区域中职学校双师型教师比例变化情况 单位:%
分省看,天津、江苏、广东、浙江、安徽、宁夏、青海、广西8个省份这一比例已超过30%,但东部的河北,中部的山西、黑龙江、河南、江西,西部的西藏、甘肃、内蒙古、云南、陕西等10个省份低于20%。
表3-12 2012年中职学校双师型教师比例地区分布情况
五、中职学校办学条件有所改善,但地区差距仍明显
中职学校办学条件有所改善,生均仪器设备配置水平明显提高、生均校舍建筑总面积明显增长、每百名学生拥有教学计算机台数增长较快、每百名学生拥有网络信息点数增加明显,但区域间、省际差距较大。
1.中职学校生均仪器设备配置水平明显提高,但地区差距仍较大
2012年,全国中等职业学校[5]生均仪器设备值为3065元,比2011年增加469元,增幅为18%。分区域看,东部地区平均为3818元,中部地区为2672元,西部地区为2478元,均比上年有所增加。其中,中、西部地区增长较为明显,增幅分别为22.7%、22.6%。虽然中、西部地区中等职业学校这一指标增长明显,但仅为东部的70%和65%,区域差距仍较明显。
表3-13 2012年分区域中等职业学校生均仪器设备配置变化情况
分省看,北京、西藏外,29个省份中等职业学校生均仪器设备值均比上年有所提高,其中河南、重庆、新疆、青海、陕西、宁夏、湖北、内蒙古8个省份增幅超过20%。
表3-14 2012年分地区中等职业学校生均仪器设备值情况
2.中等职业学校生均校舍建筑总面积增长明显,3个省份下降
2012年,全国中等职业教育招生规模略有下降,中等职业学校生均校舍建筑面积比上年提高1.1平方米,增幅为8.2%。分区域看,东、中、西部地区比上年分别提高0.9平方米、1.5平方米、0.7平方米,其中,中部地区增幅最大,为11.9%。
表3-15 2012年全国分区域中等职业学校生均校舍建筑面积变化情况 单位:平方米
分省看,2012年有29个省份中等职业学校生均校舍建筑面积比上年有所增加,其中吉林、辽宁、内蒙古、青海、湖北均增加2平方米以上。北京、上海、江西3个省份中等职业学校生均校舍建筑面积比上年有所减少。
表3-16 2012年各地区中等职业学校生均校舍建筑面积 单位:平方米
3.每百名学生拥有教学计算机台数增长较快,但省际差距较大
2012年,全国中职学校每百名学生拥有教学计算机15台,比上年增长1.1台。分区域看,中部地区增幅最大,增加了1.4台,东部地区增加了1.2台,西部地区增加了0.6台。
表3-17 2012年全国分区域中等职业学校每百名学生教学用计算机台数变化情况 单位:台
2012年,全国除北京、天津、安徽3省份外,其余28个省份中职学校每百名学生拥有教学用计算机台数均有不同程度增加,其中江苏、内蒙古、浙江、湖北4省均增加2台以上。该指标也呈现较大的省际差距,上海、天津、北京、浙江、辽宁、江苏、湖北等省份每百名学生拥有教学用计算机台数超过了20台,而西藏、青海、宁夏、安徽尚不足11台。
表3-18 2012年各地区中等职业学校每百名学生拥有教学计算机台数 单位:台
4.每百名学生拥有网络信息点数[6]增加明显,但地区差距大
2012年,全国中等职业学校每百名学生拥有网络信息点数为9.4个,比2011年增加1.9个。分区域看,东部地区最多,为13.2个,其次为西部地区,为8.2个,中部地区最少,仅为5.8个。与上年相比,东部、中部、西部地区分别增加2.2个、0.8个、2.5个。
表3-19 2012年全国分区域中职学校每百名学生拥有网络信息点数变化情况 单位:个
5.东部地区每百名学生拥有多媒体座位数较多,中部地区增加较快
2012年,全国中等职业学校每百名学生拥有多媒体座位数为24.4个,比上年增加4个。分区域看,东部地区最高,为32.2个,其次为中部地区,为20.3个,西部地区最少,仅为18.5个。与上年相比,东部地区增长较快,增加5个,中部、西部地区分别增加3.5个、2.9个。
[1]中等职业教育中技工学校相关数据由上年代替。
[2]未包含技工学校相关数据。
[3]未包含技工学校相关数据。
[4]不含技工学校相关数据,下同。
[5]未包含技工学校相关数据。
[6]指可用于联网的可用网络端口数量,包括教学办公区域和学校管理范围的教工、学生宿舍区域。