第二节　清单计价与定额计价的关系

为了贯彻2003年清单计价规范，2004年9月，《××省建设工程工程量清单计价实施细则（试行）》发布实施，2004年12月，××市开始实施清单计价。凡使用国有资金投资建设的项目，不论投资额大小，必须实行清单计价。为了实施清单计价，我们在各种场合下大力宣扬清单计价的优点，总结定额计价的缺点：认为定额计价的主要特点是量、价合一，是计划经济的产物，反映不出企业的个别成本，不适应政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，不能满足建筑市场发展的需要等等。但十多年来也一直在困惑：因在实际实施工程量清单计价的过程中，无论是招标控制价的编制，还是投标人的组价报价、合同价的签订和竣工结算，都离不开现行的计价定额。直到通过认真学习2013年清单计价规范后，才使我们对清单计价模式有了进一步的认识：定额计价的计价定额，是清单计价的组成部分，是清单计价的计价基础，清单计价是在定额计价基础上发展起来的。13清单计价规范的发布实施，是全过程实施清单计价的开始。