大良造，为秦国国内最高官职，掌握军政大权。卫鞅变法之后，卫鞅为奖励军功，制定二十等爵制，以大良造列为十六级，亦称大上造。
这个位置相当于相国，一人之下，万人之上，何其之重要？
在商鞅变法之前，秦国虽然也是一个大国，但是其官制却相对比较落后，几乎还是一种部族式的管理制度，这跟秦国的发展经历有着很大的关系。
早期的秦国几乎就是一个部落，而后是在与少数民族的作战中逐渐发展起来的。而老秦人得以成为一个国家，则是因为周王室内乱，周平王求助秦国出兵平乱，才因功立国。
因为秦国以军武立国，这就使得秦国形成了军政一体的局面，老秦人管理国家的方式虽然汲取了周王室的一部分经验，但是管理仍然是简单而笼统。
以秦国的国君为核心，再确立左右两个庶长，就形成了最高的决策机关。对于下属的官职划分，也是千奇百怪，甚至每个时期都有不一样的叫法和称谓。
由此，秦孝公任用卫鞅主导变法，在升级秦国的生产力的同时，孝公也是花了很大的力气来改革秦国的官制的！
卫鞅一入秦，就被孝公任命为左庶长。
这个左右庶长其实就可以理解为左右丞相。与此同时，这个时代的人们是以左为尊，因此卫鞅的这个职务，实质上就是一人之下万人之上的秦国丞相。
然而仅仅任命商鞅为左庶长，却并非秦孝公的终点，其最终的目的是要向东方六国学习，在秦朝实施相邦制度。
相邦统筹国内事务，国君负责外交、军事以及官员的任免，将国君从冗余的内部事务中解放出来，这才是秦孝公的最终目的。
秦君驷一直想完全效仿于中原的先进的官制，亦或是搬出后来秦朝的三公九卿制，套用到秦国的身上。奈何，威望不足，秦君驷这么大刀阔斧的改革，势必要触犯一部分大臣的利益，继而引发朝野上下的恐慌。
等到接过大良造之印，老甘龙拜谢秦君驷，又慢悠悠地道：“君上，老臣有事启奏。”
“请讲。”
终于来了！
老甘龙垂手道：“老臣年事已高，心力已经大不如前，为大良造，掌秦国之军政大事，恐力不从心，有负于君上之重托，误及国事。是故，老臣提议，君上重置大庶长一职，协助君上处理政务与军务！”
闻言，群臣都是一脸惊色，似景监、王轼等人都在交头接耳，窃窃私语。
老甘龙是在打什么如意算盘？
分大良造之权柄，欲扶持杜挚？公孙贾？
“善。”
秦君驷想都没想就批准，又道：“老太师可有人选举荐？”
重头戏来了！
群臣都竖起耳朵。
“君上，老臣以为，公子疾自幼聪慧，有治国安邦之才，可为大庶长！”
“什么？”群臣顿时一片哗然。
开什么玩笑？
让嬴疾这个乳臭未干的毛头小子担任大庶长？
“君上，万万不可！”
王轼忍不住跳出来反对道：“公子疾虽颇有才干，然年纪轻轻，资历尚浅，恐无法托付重任！”
“正是！”景监亦是朗声道：“君上，朝堂诸公，二三子皆非碌碌无为之徒，尸位素餐之辈，君上不可舍弃能干之群臣，而任用未及弱冠之年的公子疾啊！”
“景监大人所言极是！君上，臣附议！”
“君上，大庶长之位，职责重大，切不可草率任命！”
“君上三思！”
“臣附议！”
一众新法派的大臣都站出来反对。
秦君驷扫视一眼，朝堂之上，几乎三分之一的大臣都在反对，剩下的，不是在观望，就是跟着老甘龙准备一起发难。
不必秦君驷说话，上大夫杜挚就出列道：“君上，臣以为老太师所言极是。君上若是启用公子疾为大庶长，不是任人唯亲，而是任人唯贤，唯才是举！公子疾的才能，二三子是有目共睹的，不过是协助君上处理军政要务，这有何难？”
“公子疾实在是太过年轻了！”王轼嚷道。
“年轻？”杜挚不屑地嗤笑一声，说道：“年轻就不能居于高位吗？国家何以兴旺发达？无非是人人各谋其政，各司其职！公子疾出身公族，是为孝公之子，君上之弟，又有才干，担任大庶长有何不可？”
随即，新法派与保守派的大臣就开始争吵起来，唾沫横飞，喋喋不休，大有剑拔弩张之势。
又在扯皮！
“够了！”秦君驷拍案而起，叱道：“尔等当朝堂是什么地方？是尔等能撒泼打诨的地方吗？要争吵，去外面争吵，寡人权当没看见！”
“君上息怒！”群臣山呼道。
稍微平复了一下心情，秦君驷又坐到主位上，冷着脸，沉声道：“公子疾确有才干，又是孝公之子，宗室之嫡系。着，公子疾升任大庶长，协助寡人处理军政要务。”
“臣，遵命！”一直在冷眼旁观的嬴疾，终于站了出来，叩头谢恩。
就在群臣以为这次的风波告一段落之时，已经担任大良造的老甘龙又缓缓的站出来，垂手道：“君上，老臣有事启奏。”
“请讲。”
“宫中的卫尉之位，空悬已久。老臣以为，公子华智勇双全，对于君上更是忠心耿耿，可为卫尉，掌宫廷警卫！”
“什么？不可！万万不可！”王轼又跳出来反对。
但秦君驷已经十分厌恶这种毫无营养的廷议，故而决定独断专行一次。
秦君驷大手一挥，喝道：“寡人准奏！”
“君上！”群臣都是十分不情不愿的。
这一回的廷议，以甘龙、杜挚为首的保守派大臣可谓是志得意满，神采飞扬的。君上显然是站到他们这一边的，看来处死卫鞅，秦国废止卫鞅之法的日子，不远矣！
而与之形成鲜明对比的，则是景监、王轼等新法派的大臣。
看见秦君驷好似已经与保守派的大臣同流合污，沆瀣一气，他们都不禁生了退隐之心，脸上更像是死了爹娘一般，愁云惨淡，如丧考妣！